ЧАСТЬ 2 РЫБОЛОВСТВО И АКВАКУЛЬТУРА — ФАО В ДЕЙСТВИИ рыболовству в Великих Озерах в Северной Америке. К сожалению, деятельность подобных органов охватывает лишь небольшую часть мировых трансграничных водоемов, причем там, где такие органы созданы, их мандаты в основном распространяются на вопросы водопользования и охраны окружающей среды, и лишь изредка предусматривают управление рыбными ресурсами. Цель 8. Достойная занятость и экономический рост Рыболовство во внутренних водоемах — это важный источник прямой занятости и доходов для многих жителей планеты, в первую очередь в развивающихся странах. Согласно расчетам, число их может составлять от 16,8 до 20,7 миллиона. Предполагается, что вдвое больше людей может быть задействовано в производственно-сбытовой цепочке, в числе которых и женщины (см. выше) (ГЭВУ, 2014; Еипре-Зпи®, 2018). Для рыболовства во внутренних водоемах большей частью характерны небольшие масштабы. Маломасштабное рыболовство создает намного больше рабочих мест, чем промышленное, поскольку там уровень механизации промысловых операций, как правило, ниже, и требуется больше ручного труда (\Уопа ВапкК, 2012). Не менее чем в 11 странах Латинской Америки и Карибского бассейна 20 и более процентов рыбаков заняты в рыболовстве во внутренних водоемах, несмотря на то, что на этот сектор приходится лишь 3 процента улова в регионе (ЕАО, 20162). Вносит свой вклад в глобальную экономику и любительское рыболовство во внутренних водоемах (врезка 9). Цель 12. Ответственное потребление и производство Как правило, рыболовство во внутренних водоемах характерно для удаленных районов, но может также практиковаться в городах и пригородах. Управлять им сложно, поскольку сложно обеспечивать реализацию соответствующих мер политического характера, когда известна очень небольшая часть мест выгрузки и переработки рыбы либо они вообще неизвестны, а рыбаки, как правило, никаким образом не организованы. Как было сказано выше, многие местные виды пресноводных рыб потребляются или перерабатываются и потребляются целиком, причем на месте, и объемы отходов при этом минимальны. Рыболовство во внутренних водоемах — это природная производственная система, но в сравнении с сельскохозяйственными производственными системами оно оказывает значительно меньшее воздействие на экологию. Согласно расчетам, чтобы заместить энергетическую ценность 11,5 млн тонн вылавливаемой во внутренних водоемах рыбы, развивающимся странам с малоинтенсивным сельским хозяйствам потребовалось бы увеличить производство зерна на 14,3 млн тонн (Ат5\уог@ апа Соуух, 2018). Аналогичным | 112 | образом, производство мяса курицы пришлось бы увеличить на 11,7 млн тонн, а производство продукции аквакультуры — на 6,8 млн тонн. На глобальном уровне полное замещение продукции рыболовства во внутренних водоемах продукцией аквакультуры (например, карпом и тиляпией) потребовало бы отведения под рыбоводство 2,4 млн квадратных километров земель (во многих регионах эффективность производства сегодня довольно низка). Примерно столько же земель (2,1 млн кв. км) потребовалось бы для замещения рыболовства во внутренних водоемах производством говядины, причем такое производство дополнительно нуждалось бы в 196,95 км3 воды. Важно отметить, что данные по продукции рыболовства во внутренних водоемах, скорее всего, неполны, следовательно, для ее замещения потребуется больше земельных и водных ресурсов, чем указано выше. Есть еще один аспект, который, может быть, не сразу очевиден: питательная ценность рыбы, вылавливаемой во внутренних водоемах, гораздо выше питательной ценности продукции других рыбохозяйственных производственных систем (например, морского рыболовства и аквакультуры). Поскольку 81 процент населения, чье питание зависит от пресноводной рыбы, проживает в странах, где душевой валовой внутренний продукт (ВВП) не достигает общемирового среднего значения (покупательная способность ниже 4800 долл. США на душу населения в год), воздействие продукции внутреннего рыболовства приобретает еще более значимый характер (Масш‘уте, Кетду Глегтапп ап{ Кеуепра, 2016). В сравнении с морским промышленным рыболовством, объемы прилова и выбросов в рыболовстве во внутренних водоемах гораздо меньше. При этом, однако, в отдельных районах, где развито рыболовство во внутренних водоемах, и в отдельных производственно-сбытовых цепочках имеют место значительные потери на послепромысловой стадии (так, у мелких рыбаков, ведущих промысел пелагической рыбы в Великих Африканских озерах, доля потерь составляет около 30 процентов). Усилия, направленные на сокращение потерь в таких производственно- сбытовых цепочках и на увеличение вклада продукции рыболовства во внутренних водоемах в обеспечение здорового питания, могут принести достаточно ценные плоды. Консервирование зачастую позволяет значительно расширить географический охват рыболовства во внутренних водоемах. В частности, в Африке ведется торговля сушеной рыбой: весьма значительные количества пресноводной рыбы часто реализуются как внутри стран, так и за пределами их границ. Цель 13. Меры по предупреждению изменения климата В сравнении с сельским хозяйством, морским рыболовством и аквакультурой, предусматривающей использование кормов, для рыболовства во внутренних водах как источника продовольствия