ЧАСТЬ 2 РЫБОЛОВСТВО И АКВАКУЛЬТУРА — ФАО В ДЕЙСТВИИ Ключевое место в обеспечении масштабного осуществления положений СМГП отводится присоединившимся к соглашению развивающимся государствам, которые составляют большинство сторон и, в глобальном масштабе, большую часть прибрежных государств. Признание требований развивающихся государств имеет определяющее значение, исходя из чего стороны сделали особый акцент на разработке механизма содействия развивающимся государствам в осуществлении положений соглашения. Специальной рабочей группе было дано поручение рассмотреть потребности сторон, являющихся развивающимися государствами, включая вопрос о распоряжении финансовыми средствами в поддержку усилий по наращиванию потенциала (врезка 6). Год, прошедший после вступления СМГТП в силу, ознаменовался рядом заметных достижений. На национальном уровне рядом государств были предприняты усилия (в том числе в плане обновления соответствующей законодательной базы и повышения потенциала портов в части проведения инспекций), позволившие им осуществлять положения СМГП еще до вступления соглашения в силу, что стало примером для других сторон. На региональном уровне наблюдался рост числа РФМО, которые в русле борьбы с ННН-промыслом приняли меры по сохранению рыбных запасов и управлению ими, что, в частности, относится к мерам государства порта. Кроме того, на региональном уровне расширились масштабы и охват инициатив по противодействию ННН-промыслу: были утверждены региональные планы действий по борьбе с ННН-промыслом, организованы соответствующие рабочие совещания и конференции. Ожидается, что с дальнейшим расширением поддержки СМГП и осуществлением его положений в противодействии ННН-промыслу будут достигнуты новые успехи, дело борьбы с ННН-промыслом на глобальном уровне обретет новых сторонников. Глобальный реестр рыбопромысловых судов, рефрижераторных транспортных судов и судов снабжения Глобальный реестр рыбопромысловых судов, рефрижераторных транспортных судов и судов снабжения ("Глобальный реестр") начал функционировать в апреле 2017 года, почти через год после вступления СМГТП в силу. Члены ФАО и наблюдатели оказали этой информационной системе широкую поддержку. Ожидается, что реестр позволит заполнить пробел в сведениях о судах, осуществляющих рыбопромысловые и вспомогательные операции. Наряду с информацией, необходимой для идентификации — регистрация судна, его характеристики и принадлежность — в реестре содержатся сведения, которые могут быть использованы в целях борьбы с ННН-промыслом: предыдущие | 100 | названия, собственники и операторы судна, полученные разрешения на промысел рыбы, перегрузку улова или осуществление операций по снабжению, а также история нарушений. Первая версия Глобального реестра была открыта для членов ФАО, получивших возможность загружать в систему собственные данные. В ее разработке приняли участие эксперты стран членов ФАО и наблюдателей, вошедшие в состав рабочей группы по Глобальному реестру (РГГР) и специализированных рабочих групп по основным вопросам. Указанные рабочие группы не только разработали сам инструмент, но также стандартизировали механизмы обмена данными и форматы данных, без чего подобная глобальная система функционировать не может. Государства, располагающие крупнейшими в мире флотами, уже предоставили необходимые данные. Ожидается, что в ближайшее время внесут свой вклад и остальные государства. ФАО преследует цель открыть общий доступ к Глобальному реестру в 2018 году: сделав данные открытыми для всех заинтересованных сторон, Организация продемонстрирует приверженность мирового сообщества идеям обеспечения большей прозрачности и противодействия ННН-промыслу. Широко признано, что Глобальный реестр должен сыграть важную роль в плане поддержки осуществления положений СМГП и других международных документов, включая Соглашение Организации Объединенных Наций по рыбным запасам, в частности, за счет обеспечения доступа к достоверной, актуальной информации, позволяющей идентифицировать судно, определить его характеристики и проследить операции. Такая информация полезна для проверки сведений, предоставляемых капитанами судов при запросе на заход в порт или по прибытии в порт. Кроме того, эта информация может использоваться при проведении анализа рисков в обоснование принимаемых решений. Глобальный реестр будет полезен не только для государств порта и прибрежных государств, но также и для государств флага, которые, принимая решение о регистрации того или иного судна под своим флагом, смогут проверить его историю (названия, флаги, собственники, операторы). Кроме того, в Глобальном реестре будет содержаться полезная для государств рынка информация о законном (или незаконном) происхождении рыбы и рыбопродуктов, поступающих на национальные или международные рынки, особенно с учетом того, что через уникальный идентификатор судна эти сведения можно будет связать с соответствующими схемами документации улова. Схемы документации улова Конференция ФАО официально утвердила Рекомендации по составлению схем документации улова (СДУ) в июле 2017 года. Процесс разработки рекомендаций занял продолжительное время.