СОСТОЯНИЕ МИРОВОГО РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ 2018
» ведение промысловых операций, затрагивающих участки,
где рыбные ресурсы не охвачены мерами по сохранению
или управлению (нерегулируемый промысел).
Крупнейшим достижением в глобальной борьбе с ННН-
промыслом стало вступившее в силу 5 июня 2016 года
обязывающее Соглашение о мерах государства порта по
предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного,
несообщаемого и нерегулируемого промысла "Соглашение о
мерах государства порта" (СМГП). По состоянию на 5 апреля
2018 года к соглашению присоединились 54 Стороны, включая
Европейский союз. Сегодня Стороны СМГП совместно
работают над эффективным осуществлением его положений, в
том числе побуждают страны, не являющиеся его Сторонами,
присоединиться к соглашению.
Состоявшееся в мае 2017 года первое Совещание Сторон
определило функции и обязанности и утвердило дорожную
карту и план работы, к которой предполагается привлечь не
только Стороны, но также международные организации и
органы, в том числе ФАО и РФМО (ФАО, 201’71). План
работы включает формирование поэтапного подхода к
обмену данными и разработку соответствующего
механизма. На начальном этапе мониторинг выполнения
соглашения, в том числе возникших в этом плане проблем,
будет осуществляться на двухгодичной основе. Кроме того,
Стороны договорились в целях осуществления соглашения
в дальнейшем представлять информацию о национальных
координаторах, назначенных портах и другую
соответствующую информацию, а также публиковать
такую информацию в специальном разделе веб-сайта ФАО.
Совещания Сторон будут проводиться каждые два года.
Ведущееся в рамках осуществления положений СМПГ
сотрудничество между РФМО и государствами в части
обмена информацией о рыболовных судах и
соответствующих рыбопромысловых операциях
обеспечивает государствам порта поддержку в борьбе с
ННН-промыслом, государствам флага — в осуществлении
контроля за своими судами, прибрежным государствам —
в защите их рыбных ресурсов, а государствам рынка —
в обеспечении противодействия доступу к рынкам
продукции, произведенной за счет ННН-промысла.
Должная реализация такого сотрудничества послужит
эффективному обеспечению выполнения положений
соглашения и повышению уровня устойчивости
рыболовства во всем мире.
Специально в целях борьбы с ННН-промыслом в
дополнение к СМГП были разработаны рыночные меры в
виде схем документации улова (СДУ). В попытке
противостоять распространению СДУ, разработанных на
| 83 
|
односторонней основе, в 2017 году члены ФАО одобрили
Рекомендации по составлению схем документации улова
(см. часть 2, раздел, посвященный ННН-промыслу).
Следующим шагом вперед станет решение практических
вопросов и разработка указаний по выполнению этих
добровольных рекомендаций на глобальном уровне.
Снижение рисков в аквакультуре
Рыбоводы, директивные органы и другие заинтересованные
стороны все глубже осознают риски, присущие производству
продовольствия, и совместно работают над повышением
эффективности управления такими рисками. Решению проблем
в части биобезопасности и обеспечения здоровья
и благополучия водных животных способствует утверждение
национальных стратегий охраны здоровья водных животных
(ЕАО/МАСА, 2000, 2001; ФАО, 2011) (см. часть 3, раздел
"Реализация потенциала аквакультуры"). Указания по
конкретным аспектам эффективного обеспечения
биобезопасности в аквакультуре можно найти в следующих
публикациях:
» диагностика — Вопйай-Кеата5о е{ а. (2001), Вопдад-
Кеапёа5о, МсС1айдегу апа Веге (2007);
» карантин — АгИиг, Вопдай-Кеапа5о апа Зибазтере (2008);
» анализ рисков — Агиг апа Вопйай-Кеата5о (2012);
» наблюдение и зонирование — Зибазтере, МеС1аййегу апа
НШ (2004);
» готовность к чрезвычайным ситуациям и план на случай
непредвиденных обстоятельств — Агиг ег а!. (2005);
» изучение вспышек заболеваний — ЕЛО (2017р);
» раннее предупреждение — ежеквартальный Бюллетень
раннего предупреждения о кризисных ситуациях в
продовольственных цепочках.
Концепция климатически оптимизированного сельского
хозяйство (КОСХ) охватывает, в частности, аквакультуру и
аквапонику. Сегодня концепция КОСХ реализуется в целях
содействия созданию технических, политических и
инвестиционных условий, необходимых для достижения
устойчивого развития сельского хозяйства, способного
обеспечить продовольственную безопасность в условиях
изменения климата (ФАО, 2017д, 2017г). КОСХ предполагает
одновременное решение задач повышения продуктивности,
адаптации к изменению климата и смягчения его
последствий. Таким образом, данная концепция представляет
собой альтернативный инновационный подход к
наращиванию сельскохозяйственного производства без
негативного воздействия на его устойчивость. Задача состоит
в реализации концепции климатически оптимизированного
сельского хозяйства в русле положений КВОР и
экосистемного подхода к аквакультуре с учетом трех
взаимосвязанных измерений устойчивости — экономического,
экологического и социального. @