ЧАСТЬ 1 ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В МИРЕ
» _ развития международной торговли. С другой стороны,
многие развивающиеся страны все еще сохраняют высокие
ставки тарифов на рыбу и рыбопродукцию, подобные меры
фискального и протекционистского характера могут
привести к сокращению объемов межрегиональной торговли.
Благодаря региональным и двусторонним торговым
соглашениям, высокие тарифы неизбежно будут снижаться и
в развивающихся странах, исключение составят разве что
наименее развитые из них.
Региональные торговые соглашения — это взаимные
торговые соглашения, устанавливающие режим
наибольшего благоприятствования в торговле между двумя
или большим числом торговых партнеров, представляющих
определенный географический регион. В течение
нескольких десятилетий они были важным фактором
развития торговли. Под действие региональных торговых
соглашений подпадает значительная доля мировой
торговли, в том числе торговли рыбой и рыбопродукцией.
Благодаря заключению региональных торговых
соглашений, начиная с 1990-х годов, торговля рыбой обрела
в значительной мере региональный характер, торговые
потоки, направленные внутрь регионов, росли быстрее, чем
направленные наружу. В развивающихся регионах еще
одним важным фактором, стоящим за регионализацией,
следует считать рост доходов и связанное с ним расширение
потребления рыбы. С укреплением спроса в соседних
странах экспортные поставки, ранее направлявшиеся на
развивающиеся рынки, переадресуются региональным
партнерам.
Выход стран-экспортеров на международные рынки
обусловлен рядом факторов. В ряде стран проблемы
структурного характера могут сказаться на качестве
рыбопродукции, что затруднит их реализацию или приведет
к росту потерь. Кроме того, барьерами могут служить меры
нетарифного регулирования, например, требования
обеспечить соответствие тем или иным стандартам,
санитарные и фитосанитарные меры, процедуры
лицензирования ввоза, правила в отношении определения
происхождения и оценки соответствия, а также процедуры
таможенной классификации, установления цены и очистки,
включая долгие или дублирующие процедуры сертификации
и таможенные сборы. Ожидается что в ближайшем времени
полноценно заработает вступившее в силу в 2017 году
Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли,
призванное облегчить перемещение товаров через границы,
их таможенную очистку и выпуск, за счет чего негативное
воздействие на торговлю будет ограничено.
Соглашение ВТО по техническим барьерам в торговле
(Соглашение ТБТ) призвано обеспечить
| 62 
|
недискриминационный характер технических правил и
добровольных стандартов, в частности, требований по
качеству, упаковке и маркировке, чтобы они не создавали
необоснованных препятствий в торговле; при этом
соглашением признается их место в плане охраны здоровья
людей и окружающей среды. В наибольшей степени
последствиям препятствующего торговле применения
правил и стандартов подвержены развивающиеся страны,
способность которых обеспечить соответствие
предъявляемым требованиям ограничена ввиду высоких
затрат и относительно низкого потенциала в части
инфраструктуры, технологий и опыта. В этом плане
торговлю рыбой и рыбопродукцией в наибольшей степени
затрагивают правила и стандарты, связанные с
природоохранными аспектами производственного процесса
— их множество, и они очень разные. В отсутствие
должного баланса между справедливым доступом к рынкам
и озабоченностью в части охраны окружающей среды эта
область вполне может стать потенциальным источником
торговых конфликтов. В целом же чем больше будет
стандартов на разных рынках, тем выше будет вероятность
возникновения конфликтов. Исходя из этого, Соглашение
ТБТ призвано способствовать совместной разработке
международных стандартов и систем оценки соответствия.
Основные товары
Для торговли рыбой и рыбопродукцией характерно
наличие огромного количества видов и форм продуктов.
Ценные виды — креветки, лосось, тунец, камбала, морской
язык и другие донные рыбы, лаврак и дорада — обращаются
в торговле в больших объемах, в частности, поставляются
на более богатые рынки. Недорогая рыба, например, малые
пелагические виды, тоже в больших объемах,
экспортируются в основном в развивающиеся страны в
расчете на малоимущих потребителей. Помимо этого, в
последние годы страны с растущей экономикой из
развивающихся регионов увеличивали импорт более
ценных видов для внутреннего потребления.
Точные и подробные статистические данные о торговле
чрезвычайно важны для мониторинга и понимания
глобального рынка - его структуры, динамики и
воздействия на окружающую среду. Они могут сыграть
определяющую роль в плане мониторинга торговли
видами, находящимися под угрозой исчезновения, и
продуктами, источником которых стал ННН-промысел,
могут использоваться для обоснования должных мер по
управлению рыболовством, но только при условии, что
такие данные будут достоверны, а виды и формы продуктов
будут указаны с максимально возможной детализацией.
При сведении данных о торговле рыбой и рыбопродуктами