ЧАСТЬ 1 ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В МИРЕ
всего мирового флота. В 2016 году примерно 86 процентов
моторных рыболовных судов в мире, большей частью
беспалубных, имели общую длину (ОД) менее 12 метров.
Такие суда составляли доминирующую часть рыболовного
флота всех регионов. Согласно оценке, всего в мире в
2016 году эксплуатировались 2,8 млн моторных рыболовных
судов (61 процент состава мирового рыболовного флота), что
близко к показателю 2014 года. К категории моторных судов
длиной 24 м и более (в целом соответствует тоннажу
100 брутто-регистровых тонн (БРТ) и более) принадлежало
лишь около 2 процентов общего количества моторных
рыболовных судов в мире. Наиболее существенной их доля
была в Океании, Европе и Северной Америке. Всего, согласно
оценке ФАО, в мире в 2016 году эксплуатировалось около
44 600 рыболовных судов общей длиной 24 метра и более.
Согласно результатам ведущегося ФАО мониторинга
отслеживаемых рыбных запасов, состояние ресурсов
морского рыболовства продолжает ухудшаться. Доля
морских рыбных запасов, эксплуатируемых в пределах
уровня биологической устойчивости, проявила тенденцию
к уменьшению, сократившись с 90,0 процентов в 1974 году
до 66,9 процента в 2015 году. При этом доля запасов,
эксплуатировавшихся вне пределов уровня биологической
устойчивости, наоборот, увеличилась с 10 процентов
в 1974 году до 33,1 процента в 2015 году. Наиболее заметное
увеличение этой доли пришлось на конец 1970-х и 1980-е
годы. В 2015 году доля отслеживаемых рыбных запасов,
эксплуатировавшихся на максимальном уровне,
гарантирующем биологическую устойчивость, составила
59,9 процента, а запасов, эксплуатировавшихся с недоловом —
7 процентов. В период с 1974 по 2015 год доля запасов,
эксплуатировавшихся с недоловом, постоянно сокращалась,
в то время как доля запасов, эксплуатировавшихся на
максимальном уровне, гарантирующем биологическую
устойчивость, в период с 1974 по 1989 год сокращалась,
а затем к 2015 году увеличилась до 59,9 процента, что,
в частности, было обусловлено более активной реализацией
мер управленческого характера.
Из 16 крупнейших статистических районов ФАО в 2015 году
наибольшая доля отслеживаемых рыбных запасов,
эксплуатировавшихся вне уровня биологической
устойчивости, была отмечена в Средиземном и Черном
морях, Юго-Западной части Тихого океана и Юго-Западной
Атлантике, наименьшая — в Центрально-Восточной части
Тихого океана, Северо-Восточной части Тихого океана,
Северо-Западной части Тихого океана, Центрально-Западной
части Тихого океана и Юго-Западной части Тихого океана.
Согласно подсчетам, в 2015 году 43 процента запасов
основных видов тунца, востребованных рынком,
эксплуатировались на уровнях, не обеспечивающих
|61
биологическую устойчивость, а 57 процентов — в пределах
уровней, обеспечивающих биологическую устойчивость.
Особую озабоченность вызывают рыбные запасы,
подвергающиеся перелову. Установленные Организацией
Объединенных Наций цели в области устойчивого развития
(ЦУР) включают решение задачи 14.4 по достижению ЦУР
14, что предполагает регулирование промысла, ликвидацию
перелова и восстановление в кратчайшее время запасов до
уровня, обеспечивающего максимальный устойчивый вылов
(МУВ). На этом фоне кажется вероятным, что в ближайшем
будущем мировому рыболовству удастся восстановить
33,1 процента подвергающихся в настоящее время перелову
рыбных запасов. Восстановление подобных ресурсов требует
времени и занимает, как правило, период, эквивалентный
двух-трехкратной продолжительности жизни особей
соответствующего вида.
Несмотря на постоянное увеличение доли запасов, уровни
эксплуатации которых не обеспечивают их биологическую
устойчивость, отдельные регионы продемонстрировали
определенный прогресс. Так, в Соединенных Штатах
Америки доля рыбных запасов, эксплуатируемых в пределах
уровня биологической устойчивости, выросла с 53 процентов
в 2005 году до 74 процентов в 2016 году, в Австралии —
с 27 процентов в 2004 году до 69 процентов в 2015 году.
В Северо-Восточной Атлантике и прилегающих морях доля
рыбных запасов, где промысловая смертность не превышает
долю запасов с промысловой смертностью при МУВ,
увеличилась с 34 процентов в 2003 году до 60 процентов в
2015-м. При этом решение задачи 14.4 по достижению ЦУР 14
потребует эффективного партнерского взаимодействия
между развитыми и развивающимися странами, в первую
очередь в плане координации политических мер,
мобилизации финансовых и людских ресурсов, внедрения
передовых технологий. Опыт показал, что восстановление
подвергшихся перелову запасов не только обеспечивает рост
объема вылова, но и приносит существенные социальные,
экономические и экологические блага.
В течение последних десятилетий доля пищевой рыбы
неуклонно росла: в 2016 году общий объем производства
рыбы составил 171 млн тонн, и в пищу было употреблено
88 процентов из этого количества (151 млн тонн). Большая
часть оставшихся 12 процентов выловленной рыбы,
предназначенной для использования в непищевых целях
(около 20 млн тонн), была переработана на рыбий жир и
рыбную муку. Хотя она часто дороже, потребители отдают
предпочтение живой, свежей или охлажденной рыбе —
в 2016 году на подобную продукцию пришлось 45 процентов
рыбы, употребленной в пищу, а доля мороженой рыбы
составила 31 процент. Несмотря на развитие технологий