Человечество столкнулось с необходимостью решить
сложнейшую задачу — в условиях беспрецедентного по
своим последствиям изменения климата, деградации
окружающей среды и ресурсной базы к середине двадцать
первого столетия обеспечить продовольствием и
средствами к существованию более девяти миллиардов
жителей планеты. Повестка дня на период до 2030 года и
семнадцать предусмотренных ею Целей в области
устойчивого развития (ЦУР) представляют собой
уникальное, комплексное решение, которое позволит
добиться необходимых преобразований и направить мир
по пути устойчивого и невосприимчивого к внешним
факторам развития на благо каждого человека.
Продовольствию и сельскому хозяйству отведена
важнейшая роль в достижении ЦУР. При этом многие цели
в области устойчивого развития, например, ЦУР 14
(Сохранение и рациональное использование океанов,
морей и морских ресурсов в интересах устойчивого
развития), имеют непосредственное отношение к
рыболовству и аквакультуре. Понимая, какое внимание
уделяют этому вопросу общественность и политики,
в июне 2017 года Организация Объединенных Наций
созвала в Нью-Йорке Конференцию высокого уровня по
океанам в поддержку достижения ЦУР 14. Вскоре после
этого Питер Томсон, гражданин Фиджи, был назначен
Специальным посланником Генерального секретаря по
океану, и началась реализация инициативы “Сообщество
в поддержку действий по океанам”, направленной на
мониторинг и эффективное использование результатов
выполнения 1400 добровольных обязательств,
сформулированных в ходе Конференции по океанам и
нашедших отражение в ее документах.
В период после публикации в 2016 году очередного
выпуска доклада Состояние мирового рыболовства и
аквакультуры международный дискурс в значительной
мере формировался и формируется под воздействием
глобального импульса, направленного на достижение
ЦУР. Я хотел бы особо выделить одну из задач по
достижению ЦУР 14 — ликвидацию к 2020 году
незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного
промысла (ННН-промысла). 5 июня 2016 года вступило
в силу Соглашение о мерах государства порта по
предупреждению, сдерживанию и ликвидации
незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла
| м |
(СМГП). В 2017 году была представлена первая рабочая
редакция Глобального реестра рыбопромысловых судов,
рефрижераторных транспортных судов и судов снабжения
(Глобальный реестр). Этот разбитый на несколько этапов
совместный глобальный проект призван обеспечить
доступ к представляемой государственными органами
подтвержденной информации о судах. В июле 2017 года
были утверждены Рекомендации по составлению схем
документации улова промыслового рыболовства, а
намеченной на 2018 год сессии Комитета по рыбному
хозяйству будут представлены на утверждение
Рекомендации по маркировке орудий лова в целях
содействия в решении проблемы оставленных, утерянных
или иным образом брошенных орудий лова и связанных с
ними негативных последствий. Успешная работа по
СМГП, Глобальному реестру и указанным рекомендациям
станет поворотной точкой в противодействии
ННН-промыслу и в борьбе за долгосрочное сохранение и
устойчивое использование живых морских ресурсов.
Неотъемлемой частью международного дискурса по
океанам стало вступившее в силу 4 ноября 2016 года
Парижское соглашение Рамочной конвенции
Организации Объединенных Наций об изменении
климата (РКИКООН). В Соглашении поставлена цель
удержать рост глобальной средней температуры в
пределах 2 °С сверх доиндустриальных уровней, а
обеспечение продовольственной безопасности и
ликвидация голода признаются в качестве основного
приоритета. Будучи одним из координаторов принятой
РКИКООН Программы действий по океанам, а также в
рамках поддержки утвержденной 23-й Конференцией
Сторон РКИКООН (КС 23) Коронивийской программы
совместной работы в области сельского хозяйства, ФАО
сумела привлечь дополнительное внимание к
исключительно важной роли рыболовства и
аквакультуры в обеспечении продовольственной
безопасности и питания, в первую очередь в
развивающемся мире, в контексте изменения климата.
Доклад Состояние мирового рыболовства и
аквакультуры — 2018 подчеркивает важнейшую роль
рыболовства и аквакультуры в плане продовольствия,
питания и занятости миллионов людей, многим из
которых с трудом удается сводить концы с концами.
Общее производство рыбы достигло в 2016 году