85 5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕТОДОВ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ 5.1. Совершенствование методов рационального использования водных ресурсов В условиях перехода к рыночной экономике фермерские хозяйства, дех- канские хозяйства и ширкаты, возделывая те или иные сельхозкультуры, предъявляют в зависимости от состава сельхозкультур, структуры посевов на орошаемых землях определенные требования на водопотребление. Управле- ние этими требованиями на уровне оросительных систем, бассейнов рек осу- ществляют государственные и межгосударственные органы водного хозяйства. Два принципиальных положения усложняют осуществление в нынешних ус- ловиях совершенствования методов рационального водопользования и водо- сбережения в широких масштабах: ® проводимые мероприятия по водосбережению путем реконструкции и мо- дернизации оросительных систем требуют затрат на один куб сэкономленной воды на уровне 1,0-1,4 $/м?; ® водопользователи фермерских хозяйств, дехканских хозяйств и ширкатов, особенно в тех странах где пока не введено платное водопользование, на- прямую не заинтересованы в водосбережении, т. к. большая часть эффекта водосбережения способствует решению экологических и социальных задач стоящих перед обществом в целом. Таким образом, повышение коэффициентов полезного действия межхо- зяйственных и внутрихозяйственных оросительных систем, совершенствование техники и технологии полива, улучшение спланированности полей, частичная или комплексная реконструкция гидромелиоративных систем могут быть реше- ны только с помощью государств за счет существенного увеличения капиталь- ных вложений на эти цели, создания системы льготного кредитования этих ме- роприятий. Учитывая важную роль орошаемого земледелия в экономике стран ре- гиона, необходимо создание государственной системы поддержки и развития водного и сельского хозяйства, направленную на повышение продуктивности орошаемых земель и оросительной воды. Как показывает опыт подкомпонента А-2 в нынешних условиях в рацио- нальном водопользовании и водосбережении заинтересованы прежде всего водопользователи низководообеспеченных оросительных систем и густонасе- ленных орошаемых зон с традиционно высокой культурой земледелия. Побуди- тельным мотивом их участия в рациональном использовании водных ресурсов являются в первую очередь те условия, в которых они ведут орошаемое зем- леделие и существующие, не утерянные традиции бережного отношения к зем- ле и воде. В этих зонах повышение эфефективности водопользования возможно по следующему сценарию: