78
Следует отметить, однако, что техника проведения промывок, как
правило, остается плохой: чеки большие (на некоторых полях их вообще
нет), вода из одного чека попадает в соседний, из крайнего чека вода сбра-
сывается в коллектор, слой воды местами достигает 60 см. Поле в 30-40 га
заливают водой 5-7 суток, впитывается вода тоже 5-7 суток. Промывная
норма для всех фермеров в этой зоне составляет 5000 м“/га (норма вегета-
ционных поливов - 2000-3000 м“/га).
В Махтааральском районе реализуется проект по реконструкции гидро-
мелиоративной сети, тендер на который выиграла болгарская фирма. Проект
предусматривает очистку коллекторов, реконструкцию оросительной сети и
вертикального дренажа. В настоящее время очищена только часть коллекто-
ров. Весной 2000 года работа на некоторое время прерывалась. Одной из при-
чин этого являлось то, что возникли проблемы из-за неотработанности меха-
низма получения и возврата инвестиций. Конечно же, с самого начала предпо-
лагалось, что затраты лягут на плечи водопользователей (членов АВП), но вы-
яснялось, что не все фермеры знали об этом, а если и знали, то не восприни-
мали это всерьез. Теперь, когда конкретно заговорили о стоимости «услуг» и
необходимости возврата инвестиций фермеры заволновались. Положение усу-
губляется тем, что, так как очистка коллекторов продолжалась и в период про-
мывки земель, то в результате этих промывок, на фоне неработающего верти-
кального дренажа, борта коллекторов (идеально очищенных с обеих сторон),
начали оползать.
Там, где не бывает промывок, практически не бывает всходов.
СПКВ «Рохат» (бывшая АВП «Эрнар») самостоятельно начал очистку
коллекторов. Есть договоренность с водопользователями и аксакалами
(старейшинами), что на эту работу водопользователи выделят СПКВ по
350-400 тенге с гектара.
4.10. Взаимоотношения Райводхозов и АВП
Между Райводхозом и АВП заключается договор на поставку воды. Со-
гласно договору, Райводхоз не несет ответственность за недопоставку уста-
новленных договором объемов воды, если она вызвана дефицитом водных ре-
сурсов или разрушениями гидротехнических сооружений в результате селей.
Райводхоз, в принципе, заинтересован в существовании АВП и, как правило,
способствует ее созданию. Однако, так как оплата за водные услуги вносятся
водопользователями нерегулярно, соответственно возникают проблемы и при
взаиморасчетах между Райводхозом и АВП.
Киргизия. В начале реформ РУВХ имело дело не с водопользователями
непосредственно, а с представителями государственных структур - «Гидросер-
висами», которые осуществляли и сбор платы за водные услуги. Эта практика
себя не оправдала - «Гидросервисы» были реорганизованы в АВП или рас-
формированы.
Существуют разногласия между АВП «Кзыл Ай» и Бозор-Корганским
РУВХ. Проблема, в частности, в том, что РУВХ при «продаже» воды не учи-
тывает потери в районной сети, т. е. учет воды ведется не на границе
АВП. Если, например, на границе АВП оросительная норма хлопчатника со-
ставляет 8300м“/га, то платить приходится за доставку 11220м“/га (т. е. и
за потери из межхозяйственной оросительной сети).