74
ность данных по водоподаче затрудняют пока задачу мониторов по оценке ОВП
как водохозяйственной структуры.
4.3. Регистрация Ассоциаций водопользователей
Киргизия. В тех АВП, которые были исследованы в процессе мониторин-
га, отсутствует уставный фонд, однако, вопреки положениям нормативных до-
кументов, это обстоятельство не является пока препятствием для регистрации.
Считается, что, если при регистрации требовать еще и наличия уставного фон-
да, то это станет непреодолимым препятствием для абсолютного большинства
АВП. Дело в том, что в Киргизии существует сейчас много АВП, которые не
прошли госрегистрацию. Так, по состоянию на 1 мая 2000 года по Джалалабад-
ской области работают 29 АВП, из которых 18 являются незарегистрированны-
ми, а в Ошской области эти числа составляют соответственно 47 и 23.
Основные причины, по которым АВП не регистрируются следующие: тер-
риториальная неопределенность; отсутствие подходящих кадров (мало спе-
циалистов-гидротехников); нет средств на регистрацию (требуется 5-6 тыс.
сом); отсутствие кворума на учредительном собрании (на собрании должны
присутствовать представители более чем 50 % земель, обслуживаемых АВП).
Казахстан. По Казахстану факты функционирования незарегистриро-
ванных АВП нам неизвестны. Уставный фонд АВП, согласно документам, хоть и
небольшой (15-20 тыс. тенге), но есть.
4.4. Кредит
Киргизия. В Киргизии начинается реализация проекта по реабилитации
внутрихозяйственной гидромелиоративной сети. Всемирный банк выделяет
долгосрочный, беспроцентный кредит в 20 млн. долларов США. Финансирова-
ние и возврат кредита будет осуществляться через АВП (кредитование “Гидро-
сервисов“, как государственной структуры, инвесторами не предусматривает-
ся).
Проблема состоит и в том, что Всемирный банк намерен финансировать
только устойчивые (жизнеспособные) АВП, а, с точки зрения Банка, АВП явля-
ется достаточно устойчивой структурой, если обслуживает не менее 2000 га
орошаемых земель. Таких АВП очень мало - сейчас средняя площадь АВП со-
ставляет 1000 га.
Кредит выделяется на 7 лет, возврат долга начинается с 2001 года. Раз-
мер кредита зависит от размеров АВП.
АВП «Сахий Дарье» (1,62 тыс. га), например, 
выделен кредит в
202 тыс. сом, а АВП «Рахмат» (3,2 тыс. га) - соответственно в 2 раза
больше. В настоящее время в счет кредита (с учетом интересов АВП) на-
чато выделение оборудования и техники: компьютеров, автомобилей, мо-
бильных телефонов и т. п.
Казахстан. В Махтааральском районе, как было отмечено, реализуется
проект по реконструкции гидромелиоративной сети, тендер на который выигра-
ла болгарская фирма. Анализ показывает, что водопользователи в большинст-
ве своем уже смирились с мыслью, что за оказание услуг по доставке надо пла-
тить, но тратить собственные средства на мелиорацию они еще не готовы.