225
при осуществлении планируемой хозяйственной деятельности.
В основе этой деятельности лежали следующие принципы:
® 
Обязательное 
осуществление 
компенсационных 
мероприятий 
при 
невозможности
избежать негативного влияния планируемой хозяйственной деятельности на состояние
рыбных запасов и среды их обитания.
е 
Осуществление компенсационных мероприятий до момента ввода хозяйственного
объекта в эксплуатацию.
Выбор и осуществление компенсационных мероприятий на основе комплексных,
скоординированных 
работ 
научно-исследовательских 
и 
проектных 
организаций
различных ведомств и направлений деятельности в рамках разработки текущих и
перспективных 
народнохозяйственных 
планов, 
программ 
развития 
отраслей 
и
территорий, схем комплексного использования водных ресурсов. Уточнение в процессе
разработки проектно-сметной документации — объемов и стоимости компенсационных
мероприятий, сроков их проведения, определение ответственные исполнителей.
® 
Строительство 
рыбоводных 
и — мелиоративных — компенсационных — объектов
организациями и ведомствами, наносящими ущерб рыбным запасам, решение вопросов
финансирования эксплуатации этих объектов за счет бюджетных средств, их передача в
ведение специализированных организаций по охране, воспроизводству рыбных запасов
и регулированию рыболовства — бассейновых управлений Главрыбвода Минрыбхоза
СССР.
Выстроенная система нормативных правовых документов советского периода и
практика 
их 
применения 
— обеспечивали 
— комплексное 
и 
эффективное
осуществление восстановительных и компенсационных мероприятий, во многом
соответствующее — современным — международным 
— подходам 
к 
сохранению
биоразнообразия.
К пёериоду 
распада СССР 
в 
системе 
органов 
рыбоохраны 
Минрыбхоза СССР
действовало 99 рыбоводных предприятий и производственно-акклиматизационных станций,
основной 
— задачей 
которых 
— являлось 
проведение 
— мероприятий 
по — искусственному
воспроизводству рыбных запасов с целью их сохранения и увеличения. В большинстве
рыбоводные предприятия были построены в середине 50-60-х годов в компенсацию ущерба,
нанесенного 
рыбным — запасам — гидростроительством — или — другими — направлениями
хозяйственной деятельности.
В 1991 году в целях сохранения и пополнения запасов промысловых рыб в естественные
водоемы и водохранилища предприятиями Главрыбвода было выпущено 3948,32 млн. шт.
молоди, в том числе осетровых -182, 27 млн. шт., лососевых и сиговых — 660, 451 млн. шт.,
частиковых — 3165,844 млн. шт., растительноядных — 39, 751 млн. шт.
Кроме того, выпуск молоди и личинок ценных промысловых рыб осуществляли
рыбоводные 
предприятия 
системы 
Минрыбхоза РСФСР, Минрыбхоза Казахской ССР,
Укрглаврыбхоза и управлений рыбным хозяйством других союзных республик.
Так, 
рыбоводными 
предприятиями 
Азовского 
бассейна, 
входящими 
в 
систему
Минрыбхоза РСФСР, было выпущено более 30 млн. шт. молоди осетровых и 4327 млн. шт.
молоди частиковых и растительноядных рыб.
До 1985 года развитие работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов
осуществлялось 
в 
основном 
в 
экстенсивном 
направлении, 
чему 
в 
немалой 
степени
способствовала практика планирования от достигнутого уровня. Однако систематический рост
выпуска молоди не обеспечивал эквивалентного прироста промысловых уловов.
Исходя из этого, Научно-техническим советом Минрыбхоза СССР, на основании
рекомендаций академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, было
принято решение (протокол от 29 мая 1985 года) о внедрении в практику рыбоводных работ