207
итогового результата восстановительного (компенсационного) мероприятия -
восполнения утраченного биоресурса.
Очевидно, 
что 
в 
этом 
случае 
из 
стоимости — восстановительного
(компенсационного) мероприятия исключаются затраты на выращивание и
выпуск рыбоводной продукции и их восполнение должно будет происходить за
счет — других 
— проектов, 
что, 
по-нашему — мнению, 
не 
— соответствует
государственным интересам 
и 
требованиям 
в 
области сохранения водных
биоресурсов.
Принимая 
во 
внимание, 
что 
реальная 
стоимость 
восстановительного
(компенсационного) мероприятия, при натуральной форме возмещения вреда по
принципу «ресурс за ресурс», формируется только при заключении договора
между 
хозяйствующим 
субъектом 
и 
рыбохозяйственной 
организацией 
и
определяется сметой расходов на его исполнение (включая затраты капитального
характера), приведенные в проекте Методики положения пунктов 60 и 61 не
несут какого-либо смысла и лишь затрудняют ее понимание и применение.
Примечание.
В целях исполнения требований государственной экологической экспертизы для
предварительной — оценки — стоимости — восстановительного — (компенсационного)
мероприятия 
можно 
использовать 
расчеты, 
выполненные 
на 
основании 
запросов
котировок стоимости той или иной рыбоводной продукции или услуг.
Представляется целесообразным и достаточным, наряду с предложениями,
изложенными в разделе 10.1., определить в действующем законодательстве
сметный 
подход 
к 
определению 
стоимости 
любых — восстановительных
(компенсационных) мероприятий. При этом в стоимости единицы продукции
(услуги) должен обязательно учитываться норматив отчисления на реновацию
основных производственных фондов, что позволит существенно упростить
вопрос — необходимости — введения — инструмента — компенсации — методом
«...расширения или модернизации существующих мощностей».
Одной 
из 
задач, 
поставленных 
руководством 
Росрыболовства 
перед
разработчиками новой редакции Методики, 
являлось формирование 
научно-
методических основ перехода от натуральной к денежной (монетарной) форме
ответственности хозяйствующих субъектов за возмещение вреда, причиненного
водным биоресурсам на основе принципа «ресурсы за выплаты».
Из приведенных примеров, а также вопросов, изложенных в разделе 10.1.,
очевидно, что пока эта задача не может считаться исполненной, ввиду отсутствия
специальных, необходимых для реализации именно этого принципа правовых
норм и процедур.
Предложенные в проекте Методики методы расчетов объемов утраченных
водных биоресурсов, алгоритмы разработки мероприятий по их восполнению