126
Кроме того, Положением установлено, что одной из мер по сохранению
водных биоресурсов и среды их обитания являются мероприятия по устранению
последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их
обитания, которые осуществляются в полном объеме до прекращения такого
воздействия на биоресурсы и среду их обитания.
Не конкретность формулировки, создает возможность различных подходов
к срокам проведения мероприятий по компенсации ущерба, которые могут
варьировать от момента начала осуществления хозяйственной деятельности и до
весьма отдаленной перспективы.
Так, 
например, 
при 
постоянном 
заборе 
воды 
из 
водного 
объекта
рыбохозяйственного 
значения, 
в 
ходе 
которого 
оказывается 
негативное
воздействие на водные биоресурсы, момент прекращения воздействия может в
ближайшей перспективе вообще не наступить.
Обратный пример, когда при одномоментном заборе воды из водного
объекта рыбохозяйственного значения для проведения гидроиспытания участка
трубопровода, проведение компенсации ущерба до момента окончания работ, в
виду длительности и многоступенчатости процесса компенсации ущерба, не
представляется вВоЗзмМоЖнНЫМм.
Административная ответственность за 
не 
проведение или нарушение
сроков проведения мероприятий по компенсации ущерба, нанесенного водным
биоресурсам и среде их обитания, статьями Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, дела по 
которым могут рассматривать
должностные 
лица 
— Федерального 
агентства 
по 
рыболовству 
и 
его
территориальных органов, не установлена.
Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные управления
проводят работу по принуждению хозяйствующих субъектов к проведению
компенсационных 
мероприятий 
в 
порядке 
искового 
судопроизводства 
в
арбитражном процессе. Вместе с тем, исходя из существующей судебной
практики 
(дела 
NoNo 
А10-1382/2013, 
А6б5-4350/2013, 
А58-4514/2012, 
А56-
2135/2012, А59-4466/2011 и другие) в удовлетворении исков по таким делам
арбитражные суды зачастую отказывают на том основании, что ГК РФ, Законом о
рыболовстве и иным законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов не установлена обязанность каких-либо лиц в обязательном порядке
заключить договор на искусственное воспроизводство водных биоресурсов по
предложению Росрыболовства или его территориальных органов.