124
Другой пример. Предприятие расположено за пределами водоохранной
зоны, но осуществляет забор воды из реки, чем наносит косвенный ущерб
водным биоресурсам. Для проведения таких работ необходимо заключение о
согласовании.
Таким образом, возможно различное определение границ, 
в которых
необходимо 
проводить 
оценку 
воздействия 
и 
получение 
согласования
хозяйственной деятельности, особенно на прилегающей к акватории водного
объекта полосе суши, которые могут колебаться, начиная от уреза воды до
границ - водоохранной 
зоны/поймы 
и 
далее, 
в 
зависимости 
от 
ситуации.
Соответственно, это распространяется и на виды работ, для осуществления
которых на берегах водных объектов, необходимо получение заключения о
согласовании.
Указанная — ситуация 
приводит 
к 
различному 
пониманию — границ
территории, в пределах которой необходимо согласование Росрыболовства (его
территориальных органов) и, соответственно, к привлечению хозяйствующих
субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в прибрежной зоне, к
ответственности за отсутствие такого согласования.
!. 
Отсутствие_исчерпывающих _требований _ к содержанию документации,
необходимой для представления на согласование
Правилами (пункты 4 и 5) определено, что юридические и физические
лица, 
в 
том 
числе 
индивидуальные 
предприниматели 
представляют 
в
Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) заявку ©
согласовании.
К заявке прилагается при согласовании внедрения новых технологических
процессов и осуществления иной деятельности - копия проектной документации
или 
программы 
планируемых 
работ, 
обосновывающей 
внедрение 
новых
технологических 
процессов 
и 
осуществление 
иной 
деятельности, 
а 
также
документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
При этом не указывается перечень сведений, которые должна содержать
программа планируемых работ и 
какие разделы проектной документации
необходимо 
приложить. 
Например, 
программа 
планируемых 
работ 
может
содержать только описание работ без указания сроков их осуществления. Однако
сроки 
осуществления работ могут оказывать 
влияние 
на размер 
ущерба,
наносимого водным биоресурсам, особенно в нерестовые периоды. В отдельных
случаях некоторые разделы проектной документации не разрабатываются.
Например, при строительстве жилого дома в пределах водоохранной зоны
не разрабатывается раздел проектной документации по демонтажу жилого дома.