81
деятельность, также установлена Инструкцией по экологическому обоснованию
хозяйственной и иной деятельности, утвержденной приказом Минприроды
России от 29 декабря 1995 
г. No 
539. 
Однако данный документ не был
зарегистрирован 
в 
Минюсте России 
и 
может применяться 
как документ
рекомендательного характера.
Согласно пункта 8.1. Правил охраны вод от загрязнения при бурении
скважин 
на 
морских 
нефтегазовых 
месторождениях 
(РД 
153-39-031-98,
утверждены Минтопэнерго России 20 марта 1998 г.), организация, получившая
лицензию на региональное геологическое изучение континентального шельфа,
поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, организует экологический
мониторинг морской среды в районе предполагаемого бурения по программе,
согласованной с территориальными природоохранными органами. Однако статус
документа в системе действующего законодательства четко не определен.
Таким образом, планирование производственного экологического контроля
является важным этапом в процессе оценки воздействия на водные биоресурсы и
среду их обитания и согласования намечаемой деятельности в соответствии с
Порядком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2013 No 384.
Однако — институт — производственного — экологического — контроля — в
действующем российском законодательстве еще не до конца сформирован.
До июля 2014 года статья 67 Закона об охране окружающей среды состояла
всего из двух частей, 
в части 2 
была закреплена обязанность субъектов
хозяйственной 
и 
иной 
деятельности 
представлять 
сведения 
© — лицах,
ответственных за проведение производственного экологического контроля, об
организации 
экологических 
служб 
на 
объектах 
хозяйственной 
и 
иной
деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в
соответствующий 
орган 
государственного 
надзора. 
При 
этом 
каких-либо
требований к содержанию ПЭК установлено не было.
Федеральным 
законом от 
21 
июля 
2014 
No 
219-ФЗ 
были 
внесены
существенные изменения в статью 67 
Закона об охране окружающей среды:
часть 2 изложена в новой редакции, кроме того, статья дополнена частями 3 — 9.
Теперь в части 2 говорится о том, что юридические лица и индивидуальные
предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность
на объектах 1, П и Ш категорий, разрабатывают и утверждают программу
производственного экологического контроля, осуществляют производственный
экологический 
контроль 
в 
соответствии 
с 
установленными 
7требованиями,
документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам
осуществления производственного экологического контроля.