55
к) размещение отвалов размываемых грунтов;
л) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей, ванн.
В настоящее время принято два приказа Росрыболовства от 20 ноября 2010
г. No 943 и от 26 октября 2011 г. No 1040, установившие рыбоохранные зоны в
отношении водных объектов Республик Адыгея и Алтай, Алтайского края,
Астраханской, Амурской и Архангельской областей, а также морей, берега
которых полностью или частично принадлежат Российской Федерации.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 5
марта 2015 г. No 368-р утверждена граница рыбоохранной зоны озера Байкал,
шириной 500 м.
Существует также порядок признания береговых охранных зон, заповедных
зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения и иных
зон с особыми условиями использования территорий, созданных до вступления в
силу 
Закона 
о 
рыболовстве, 
в 
целях 
сохранения 
водных 
биоресурсов
рыбоохранными зонами, утвержденный приказом Росрыболовства от 11 февраля
2010 г. No 86. Однако его правоприменение и соответствие постановлению
Правительства Российской Федерации от 6 октября 2008 г. No 743 вызывает
сомнения.
Во-первых, согласно порядку, рыбоохранными являются зоны с особыми
условиями использования территорий, которые признаются в том же порядке, что
и в общем случае — на основании приказов Росрыболовства по предложению его
территориальных управлений. То есть «порядок признания» не отличается от
«правил установления», что лишает его практического смысла.
Во-вторых, 
зоны 
с 
особыми 
условиями 
использования 
территорий,
существовавшие до 2004 года, были значительно больше максимальных размеров
рыбоохранных зон, установленных постановлением Правительства Российской
Федерации от 6 октября 2008 г. No 743.
Так, 
водоохранные 
зоны 
— в 
соответствии 
с 
прежним — водным
законодательством могли достигать величины 2 
км. Могут ли они тогда
признаваться рыбоохранными зонами на всем своем протяжении и будет ли это
соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 6
октября 2008 г. No 743 непонятно и требует соответствующего официального
разъяснения.
2.2.4. Рыбохозяйственные заповедные зоны
Согласно статье 49 Закона о рыболовстве рыбохозяйственной заповедной
зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией,