Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана
инфраструктуры 
ВСиВО 
Украины 
строились 
в 
1970е-1980е 
гг., 
поэтому плохое
состояние инфраструктуры ведет к большим потерям воды. Потери воды составляют в
среднем 32%, периодические утечки — более 50%, и эта цифра постоянно растет.
Помимо проблем утечек, имеются проблемы с напором воды. Другими проблемами
систем 
водоснабжения 
являются 
недостаточное 
качество 
воды — (часто 
не
соответствующее 
— нормам 
ВОЗ3) 
и 
отсутствие 
надежного — бесперебойного
водоснабжения. Приблизительно 2,5 миллиона человек снабжаются хозяйственно-
питьевой 
водой 
только 
рано 
утром, 
средняя 
продолжительность 
непрерывного
водоснабжения составляет 18 часов в сутки. Среднее водопотребление на душу
населения снижается, но остается сравнительно высоким по сравнению со странами
Западной Европы, составляя 350 литров на человека в сутки. Измеряемый объем воды
составляет приблизительно 38%. Существующие тарифы на воду не покрывают всех
затрат, поэтому предприятия ВСиВО нерентабельны. Средняя плата за водоснабжение
и водоотведение равна 4,9 гривны/м° (приблизительно 0,57 долл. США/м°). В целом
около 70% населения имеют доступ к услугам централизованного водоснабжения и
приблизительно 50% - к услугам централизованного водоотведения.
В 
настоящее 
время 
инфраструктура 
ВСиВО 
модернизируется 
в 
рамках
долгосрочных 
программ, 
таких 
как 
общегосударственная 
целевая 
программа
«Питьевая 
вода Украины» 
на 2011-2020 
гг. 
Эта 
и 
другие 
программы являются
продолжением проводившихся ранее реформ. Программы финансируются из бюджета
Украины. Кроме того, реализуются другие проекты модернизации сектора ВСИВО,
финансируемые международными организациями.
Бизнес-модели ВСиВО в малых городах и сельской местности
По сравнению с городами ситуация в селах вызывает особую тревогу. Только в
25% 
сел 
существуют объекты 
инфраструктуры 
водоснабжения, 
большинство 
из
которых 
находятся 
в 
критическом 
состоянии. 
В 
результате, 
качество 
воды 
не
соответствует 
нормам, 
поскольку 
оно 
плохо 
контролируется 
соответствующими
государственными органами сел. Сравнительно малые сельские поставщики услуг
водоснабжения работают обособленно от сектора водоснабжения в целом, а из-за
недостаточного контроля за соблюдением нормативных требований у них отсутствуют
необходимые лицензии и разрешения. Неосуществление на практике упреждающего
текущего 
ремонта 
основных 
©Фондов 
ведет 
к 
неэффективным 
эксплуатации 
и
содержанию систем водоснабжения и некачественному обслуживанию потребителей.
Резюмируя вышесказанное, следует сказать, что система регулирования сектора
ВСиВО Украины находится в процессе постоянного пересмотра и реформы и что для
создания простой системы, понятной операторам ВСиВО, независимо от их формы
собственности и зоны обслуживания, в нее должны быть внесены дополнительные
изменения. Кроме того, очевидно то, что процесс децентрализации не во всех аспектах
реализован надлежащим образом.
157
Группа экспертов проекта:
Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов
(местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)