Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана установка приборов учета воды, поэтому эти аспекты не ©финансировались в достаточной степени. В результате, за 10-15 лет независимости качество услуг ВСИВО резко снизилось. В настоящее время снабжение потребителей-физических лиц водой требуемого качества по-прежнему является непростой задачей. Поэтому расширение доступа к питьевой воде официально возведено в ранг приоритета государственной пОлИТИКи. К числу важнейших законов и нормативных документов, касающихся сектора ВСиВО Туркменистана, относятся Кодекс административных нарушений (1984 г.), закон «Об охране природы» (1991 г.) и Водный кодекс (2004 г.). Водным кодексом устанавливается сфера компетенции разных уровней государственного управления, осуществляющих — управление — водными ресурсами: кабинета министров, государственных учреждений, ответственных за использование, регулирование и охрану водных ресурсов, местных органов исполнительной власти, общественных организаций и граждан. Кабинет министров отвечает за утверждение основного законодательства в сфере управления водными ресурсами, охрану водных ресурсов и развитие сектора ВСиВО. На уровне правительства Министерство водного хозяйства является главным — органом — управления водными — ресурсами, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности совместно с — Санитарно- эпидемиологической службой осуществляют регулярный мониторинг качества воды. Водным кодексом оговариваются основные принципы водопотребления. В отношении хозяйственно-бытового водоснабжения эти принципы гласят, что вода в хозяйственно- бытовых целях поставляется населению бесплатно; затраты на текущий ремонт и содержание межхозяйственных систем покрывают пользователи, которым принадлежат эти системы; а финансирование, реконструкция и эксплуатация водохозяйственных объектов государственного, межбассейнового, межрайонного и межхозяйственного значения осуществляются за счет государственного бюджета. До 2011 г. ответственность за оказание централизованных услуг ВСиВО несли специализированные предприятия коммунального обслуживания в подчинении местных органов государственного управления. Весной 2011 г. было создано новое Министерство коммунального хозяйства, которое отвечает за надзор в сфере коммунальных услуг, в том числе за оказание услуг ВСиВО. Кроме того, существуют малые системы, принадлежащие предприятиям, которые осуществляют питьевое водоснабжение сопредельных сел. Ответственность за текущий ремонт и содержание этих систем несут эксплуатационные подразделения предприятий. Частные субъекты участвуют в секторе ВСиВО в незначительной степени. Участие частного сектора ограничивается тендерами на строительство новых и реконструкцию существующих жилых ©объектов. Бесплатное водоснабжение домашних хозяйств облегчает финансовое бремя, которое ложится на население, но, с другой стороны, делает системы ВСиВО финансово неустойчивыми. Поэтому частный сектор мало заинтересован в участии в ВСиВО. Однако водопотребление промышленными 152 Группа экспертов проекта: Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов (местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)