Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана В 2000-2001 гг. в Польше был принят целый ряд природоохранных законодательных актов, которыми вносились поправки в законы или которые заменяли собой законы 1970-х и 1980-х гг. В настоящее время основным законодательным актом, регулирующим оказание услуг ВСиВО в Польше, является закон «О водоснабжении и водоотведении» (2001 г.). Органом регулирования качества питьевой воды является Министерство здравоохранения, органом регулирования очистки сточных вод — Министерство охраны — окружающей — среды. ГПо закону «О — муниципальном самоуправлении» (1990 г.) за оказание услуг питьевого водоснабжения и водоотведения на своих территориях отвечают муниципалитеты. Этот закон наделяет муниципалитеты полномочиями на определение способа организации оказания услуг водоснабжения и водоотведения на своей территории. Оказание услуг организуется в форме муниципальных коммерческих компаний или в форме бюджетных предприятий. Кроме того, муниципалитет может подписать контракт с внешним поставщиком услуг или заключить договоренность о ГЧП с частными партнерами, но на сегодняшний день такое происходит довольно редко в Польше. Помимо этого, муниципалитет может передать ответственность за оказание услуг водоснабжения и водоотведения другому муниципалитету или создать совместно с другими муниципалитетами ассоциацию для совместного оказания услуг водоснабжения и водоотведения. Самой распространенной моделью оказания услуг водоснабжения и водоотведения в Польше является оказание услуг коммерческой компанией, полностью принадлежащей муниципалитету (как правило, обществом с ограниченной ответственностью). В малых городах и сельских муниципалитетах обычно функционируют бюджетные предприятия. В городах самой популярной правовой формой компании водоснабжения и водоотведения является общество с ограниченной ответственностью, в самых крупных городах больше распространены акционерные общества. Оказание услуг в рамках государственно- частных партнерств имеет место довольно редко, самыми известными примерами служат предприятия «Сдаап$5К Заиг МNoр!ип» и «Адиа Ве!5Ко Ва!а». В 2012 г. в Польше насчитывалось 1 793 предприятия водоснабжения — это меньше числа единиц местных органов государственного управления муниципального уровня. Среднее предприятие водоснабжения и водоотведения оказывает услуги в среднем приблизительно 1,5 единицы — местных — органов — государственного управления — (приблизительно 22,5 тысячи человек). Муниципалитеты принимают местные нормативно-правовые акты об услугах водоснабжения и водоотведения, которыми устанавливаются права и обязанности предприятий ВСиВО и их клиентов, и контролируют выполнение этих нормативно- правовых актов. Муниципалитеты также уполномочены лицензировать действующие на их территории предприятия ВСиВО. Отношения предприятия водоснабжения и водоотведения с клиентами регулируются индивидуальным договором сторон. По закону 2001 г. муниципальный совет утверждает тарифы на воду и сточные воды. Однако, если тариф полностью соответствует методологии, предусмотренной законом, он может вступить в силу, даже если местный совет не принял требуемого постановления. В 2010 г. почти половина (46%) капиталовложений, связанных с 136 Группа экспертов проекта: Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов (местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)