Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана
М1Н.10. Ситуационное исследование: развитие
ВСиВоО в Финляндии
Эффективно функционирующая система управления ВСиВО Финляндии
Исходная информация
Финляндия — страна Северной Европы, граничащая со Швецией (на западе),
Норвегией (на севере), Россией (на востоке) и Эстонией (к югу от Финского залива).
Территория страны составляет 338 424 км°. Численность населения Финляндии —
приблизительно 
5,4 миллиона 
человек, 
средняя 
плотность 
населения 
— 
около
15,8 жителя на 
1 
км°. 
В Финляндии создана современная конкурентоспособная
экономика: по данным МВФ, в 2013 г. валовой внутренний продукт на основе паритета
покупательной способности (ВВП ППС) составлял 201,74 миллиарда долл. США (ВВП
ППС на душу населения — 37 012 долл. США). Климат Финляндии мягкий, на него
влияет главным образом Гольфстрим. Общий объем возобновляемых водных ресурсов
страны равен приблизительно 110 км°. Две трети объема услуг коммунального
водоснабжения основаны на подземных водах.
Административно-территориальное устройство
Финляндия — является — парламентской — демократией 
с — многопартийной
политической системой и президентом-главой государства. Парламент Финляндии —
однопалатный. Парламент принимает законодательство, утверждает государственный
бюджет, ратифицирует международные соглашения и осуществляет контроль над
деятельностью 
правительства. 
Парламент 
избирает 
премьер-министра, 
который
является главой Правительства Финляндии. Финляндия, столица которой — Хельсинки,
поделена на 19 регионов, 70 субрегионов и 320 муниципалитетов, 107 из которых —
города 
с 
избираемыми 
местными 
советами. 
Средняя 
численность 
населения
муниципалитетов — приблизительно 16,9 тысячи человек, средняя площадь территории
регионов — 17 812 км*. Муниципалитеты находятся на самоуправлении и наделены
правом решать свои вопросы.
Развитие сектора ВСиВО
Услуги — водоснабжения 
и — водоотведения 
в 
— Финляндии — являются
высокоразвитыми и опираются на давние традиции. В 1917 г., когда Финляндия стала
полностью независимой страной, в ней уже функционировало 16 систем городского
ВСИВО. В результате проведенных позднее логичных и обоснованных реформ была
создана хорошо организованная система ВСиВО. Важнейшие из этих реформ были
проведены путем принятия нескольких законов: закона «О воде» (1962 г.) и закона «Об
управлении водного хозяйства» (1970 г.). Постепенно, с увеличением числа частных
компаний, предлагающих свои услуги, была создана первая ассоциация ВСиВО —
111
Группа экспертов проекта:
Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов
(местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)