Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана
возложена на управляемые потребителями кооперативы водоснабжения, которые
распределяют воду селам, состоящим из определенного числа фермерских хозяйств и
домов, 
или 
конкретным домашним хозяйствам (приблизительно 10% населения).
Кооперативы водоснабжения управляются по одной из двух моделей. В первой модели
вода приобретается в муниципальной сети водоснабжения, а кооператив обеспечивает
инвестиции в свою систему (сеть и насосные станции), ее эксплуатацию и содержание
и текущий ремонт. Во второй модели у кооперативов имеется собственный источник
водоснабжения, 
и 
они 
отвечают 
за 
водозабор 
и 
водоподготовку. 
Плата 
за
водоснабжение 
и 
водоотведение 
в 
сельских 
— кооперативах — определяется
муниципальным предприятием коммунального обслуживания определенного региона,
несмотря 
на 
то, 
что 
муниципалитеты 
не 
отвечают за 
оказание 
услуг 
ВСиВО.
Муниципалитеты 
в 
малых городах 
и 
почти 
все сельские кооперативы очевидно
нерентабельны, и муниципалитеты вынуждены поддерживать их финансово.
В 
России 
сектор 
услуг 
водоснабжения 
и 
водоотведения — постоянно
реорганизуется в связи с его неэффективностью. Несмотря на то, что в России
находится 
четверть 
мировых 
запасов 
питьевой 
воды, 
Россия 
сталкивается 
со
значительными трудностями 
в 
решении 
проблем, 
связанных с рациональным 
и
безопасным — водоснабжением 
и 
— водоотведением. 
— Существующая — система
водоснабжения состоит из устаревшей инфраструктуры, а инвестиции и внедрение
новых технологий осуществляются с отставанием от темпов разрушения основных
фондов. Реформы, проведенные в секторе ВСиВО, недостаточны с точки зрения
потребностей этого сектора. За организацию, текущий ремонт и содержание и развитие
муниципальных услуг ВСиВО отвечают местные органы государственного управления,
хотя в некоторых случаях системы ВСиВО принадлежат федеральному правительству.
Доступ к водоснабжению есть только у 67% российского населения. Помимо этого, пока
у приватизации сектора ВСиВО столько же преимуществ, сколько и недостатков.
Страны с высокой степенью консолидации и низкой степенью передачи
полномочий: Таджикистан, Туркменистан и Азербайджан
В Таджикистане системы водоснабжения и водоотведения не являются ни
надежными, 
ни — соответствующими 
— требованиям. 
Государственное — унитарное
предприятие «ХМК» отвечает за политику ВСиВО и услуги ВСиВО, которые оказывают
его дочерние предприятия ВСиВО. Крупнейшие города Таджикистана функционируют
вне сферы контроля «ХМК» и напрямую отвечают за оказание услуг ВСиВО своему
населению. Доступ к услугам водоснабжения имеется в среднем у 57,6% населения
Таджикистана (87% городского населения и 43% сельского). Хотя процент в городах
представляется высоким, в Таджикистане имеются серьезные проблемы с качеством
воды. Тарифы на питьевую воду не покрывают эксплуатационных затрат на услуги
ВСиВоО, в связи с чем значительное число объектов ВСиВО оказалось в критическом
состоянии. Несмотря на то, что Правительством Таджикистана проведен целый ряд
реформ, 
приняты 
законы 
и 
национальные 
планы, 
а 
также — осуществлены
международные инвестиции, для улучшения ситуации с ВСиВО в Таджикистане еще
46
Группа экспертов проекта:
Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов
(местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)