Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана подключение новых водопользователей. В случае нехватки водных ресурсов возникают трения с водопользователями, заявки на подключение к системе которых были отклонены (например, в селе Кэрпинень Хынчештского района и других населенных пунктах Ниспоренского и Хынчештского районов, в которых отсутствует качественная вода). Анализ капитальных затрат по проектам, реализованным «АпэСан», показывает, что они не ниже капитальных затрат по другим проектам, но эксплуатационные затраты и затраты на текущий ремонт и содержание основных фондов ниже, благодаря чему тарифы на воду финансово приемлемы для населения. Хотя опыт — общественного управления услугГами ВСиВО в Казахстане неоднозначен, он очень похож на опыт других стран. Важно подчеркнуть, что модель общественного управления услугами ВСиВО очень важна для обеспечения оказания услуг ВСиВО в сельской местности, особенно в регионах, в которых концентрация населения и хозяйственной деятельности недостаточна для внедрения других высокоразвитых организационных форм. Фактически в таких регионах возможно внедрение только модели общественного управления и индивидуальных систем самоснабжения. Как показывает международный опыт, модель общественного управления услугами ВСиВО требует значительных усилий по развитию необходимого потенциала наряду с действенной системой внешней помощи для обеспечения устойчивости модели в долгосрочной перспективе. 1М.3. Модель оказания услуг ВСиВО предприятием ВСиВоО малого города Учредителями предприятий ВСиВО малых городов являются местные органы власти районов и иногда местные областные органы власти. Правовой основой этого служит раздел 5 закона Республики Казахстан «О государственном имуществе». Предприятия ВСиВО создаются как государственные — предприятия или как коммерческие компании (общества с ограниченной ответственностью или акционерные общества). В случае коммерческих компаний модель такова, что компании принадлежат местным органам власти, хотя в средних и крупных городах имеются некоторые примеры смешанной государственно-частной формы собственности. Как правило, предприятия ВСиВО оказывают как услуги хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и услуги водоотведения. В редких случаях они оказывают другие коммунальные услуги (так называемые многопрофильные коммунальные предприятия). Услуги ВСиВО финансируются за счет тарифов на воду, уплачиваемых потребителями. Поскольку в малых городах часто отсутствует достаточная клиентская база для финансирования стоимости оказания услуг ВСиВО, расположенные в них предприятия ВСиВО в поисках дополнительных клиентов могут рассматривать вариант расширения своей инфраструктуры ВСиВО на прилегающие населенные пункты. Такой вариант полностью согласуется с политикой регионализации и может быть полезен во многих 36 Группа экспертов проекта: Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов (местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)