Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана
с просьбой об эксплуатации существующей инфраструктуры коммунального ВСиВО.
Поскольку у фермеров и сельскохозяйственных компаний отсутствует опыт оказания
услуг ВСиВО, кроме оказания услуг ВСиВО для собственных нужд, на сегодняшний
день результаты сложившейся ситуации не очень хороши. В связи с ненадлежащими
эксплуатацией и текущим ремонтом и содержанием основных фондов водоснабжение
носит нерегулярный характер, часто происходят сбои и поломки. Помимо технических
проблем, имеются и проблемы юридического характера, потому что местные органы
власти, как правило, не выдают надлежащую юридическую документацию на объекты
инфраструктуры ВСиВО, передаваемые для эксплуатации 
и 
текущего ремонта 
и
содержания крупным фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным предприятиям.
1М.2. Модель оказания услуг ВСиВО местной
общественной организацией
В Казахстане модель общественного управления услугами ВСиВО реализуется
в 
форме — потребительского 
кооператива. 
Правовой 
основой — создания 
и
функционирования — сельских 
кооперативов — водопользователей — служит — закон
Республики Казахстан от 21 июля 1999 г. 
No 450-1 «О сельской потребительской
кооперации в Республике Казахстан». Согласно этому закону сельский кооператив
водопользователей 
представляет 
собой 
добровольное 
объединение 
граждан 
на
основе 
их 
членства, 
созданное 
его 
членами 
путем 
объединения 
имущества 
и
финансовых взносов. Членами сельских кооперативов водопользователей могут быть
как физические, так и юридические лица. Местные органы власти не имеют права
вмешиваться 
в 
экономическую, 
финансовую 
или 
иную 
деятельность 
сельских
потребительских — кооперативов. 
Сельские 
кооперативы 
водопользователей
самостоятельно разрабатывают программу социально-экономического развития. На
рисунке No-1 показан порядок создания сельского кооператива водопользователей.
Рисунок No-1. Порядок создания сельского кооператива водопользователей
Подготовка проект 
Государственная
учредительных 
»| 
Учредительное собрание 
»| 
регистрация юридического
документов 
лица
‚
Инициативная
группа
На 
рисунке 
|No-2 
показана 
общая 
структура 
управления 
сельского 
кооператива
водопользователей.
31
Группа экспертов проекта:
Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов
(местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)