Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана
П. 
Введение
Настоящий предварительный отчет подготовлен в рамках проекта «Устойчивые
бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана»,
реализуемого в рамках Национального диалога по политике в области водных ресурсов
Казахстана, 
который 
осуществляется 
при 
содействии 
ОЭСР 
и 
ЕЭК 
ООН 
при
финансовой 
поддержке 
Европейского 
Союза 
и 
правительства 
Норвегии 
и
правительства Швейцарии.
Проект имеет своей целью определить и помочь заинтересованным сторонам в
Казахстане 
отобрать 
целесообразную(-ые) 
бизнес-модель(-и) 
устойчивых
эксплуатации, текущего ремонта и содержания и финансирования систем ВСиВО в
малых городах и селах.
Реализация проекта передана ОЭСР по субподряду следующей группе польских и
казахстанских экспертов:
е — Мариан Шыманович, руководитель проекта;
е — Рафаль Станек, международный эксперт;
е — Жанат Аляхасов, местный эксперт;
е — Игорь Петраков, местный эксперт.
От имени ОЭСР работу группы экспертов координирует руководитель проекта
Александр Мартусевич. Реализация проекта началась в ноябре 2013 г., и с тех пор
состоялось две выездных миссии, которые имели своей целью собрать данные и
информацию 
и 
провести 
дискуссии 
с 
заинтересованными 
сторонами 
проекта
(подробные сведения см. в приложении \/!!!.4-6 о миссиях и встречах по проекту).
В настоящем отчете представлены основные результаты фазы 1 проекта «Обзор
бизнес-моделей 
сельского 
ВСиВО, 
преобладающих 
в 
Казахстане», 
и 
@фазы 2
«Определение и оценка возможных бизнес-моделей».
Как показывает анализ, 
модели оказания услуг ВСиВО определяются двумя
основными 
@Ффакторам. 
Первым 
@фактором 
является 
степень 
консолидации 
(или
укрупнения) 
сектора 
ВСиВО, 
вторым 
— 
степень 
передачи 
полномочий 
(степень
управленческой 
и 
финансовой автономии операторов ВСиВО 
и 
степень участия
частного сектора в ВСиВО).
Поскольку услуги ВСиВО входят в число важнейших услуг, оказание услуг
ВСиВО 
подпадает 
под 
сферу 
ответственности 
государственных 
органов. 
В
зависимости от системы государственного управления страны, о которой идет речь, эта
ответственность закрепляется законом за государственными органами определенного
уровня государственного управления. 
В странах с децентрализованной системой
государственного 
управления 
эта 
ответственность 
обычно — возлагается 
на
Группа экспертов проекта:
Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов
(местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)