Устойчивые бизнес-модели водоснабжения и водоотведения в малых городах и селах Казахстана возложении ответственности за оказание услуг ВСиВО на местные органы власти является вопрос о том, какой уровень системы государственного управления обеспечит наиболее эффективное оказание услуг ВСиВО. Как показывает международный опыт, наблюдается четкая тенденция укрупнения и регионализации сектора ВСИиВО, возникшая в ответ на реформы по его децентрализации, в результате которых этот сектор оказался раздробленным. У экспертов нет единого мнения о том, какой размер зон обслуживания услугами ВСиВО является оптимальным, и каждая страна должна находить собственное решение, наилучшим образом соответствующее местным гидрологическим и социально-экономическим условиям. В случае Казахстана заслуживает дальнейшего анализа идея укрупнения услуг ВСиВО на районном уровне. Помимо укрупнения и регионализации, еще одним аспектом бизнес-моделей ВСиВО, значимым не только в селах, но и в городах, является степень передачи полномочий. Этот фактор отражает управленческую и финансовую автономию поставщика услуг ВСиВО: самая высокая — степень — передачи — полномочий предусмотрена механизмами ГЧП. Независимо от того, какая степень передачи полномочий предусматривается бизнес-моделью ВСиВО, предоставляются ли услуги ВСиВО непосредственно государственными органами или их оказание передано независимым поставщикам услуг ВСиВО, важно сделать так, чтобы бизнес-модель ВСиВО была финансово устойчивой. Сегодня тарифы на воду в малых городах и селах Казахстана выше, чем в городах, и колеблются в диапазоне от 40 тенге до 150 тенге за м°, в некоторых случаях достигая 200 тенге. В селах процентная доля населения с доходом ниже прожиточного уровня выше, чем в городах: в | квартале 2013 г. она составляла 5,0% (382,4 тысячи человек), а во || квартале 2013 г. — 5,5% (421,8 тысячи человек). Проведение на местном уровне анализа финансовой приемлемости в рамках экономического анализа выбранной модели ВСиВО поможет ответить на вопрос о том, устойчива ли с финансовой точки зрения выбранная модель ВСиВО. В случае малых городов и сел анализ финансовой приемлемости следует проводить на местном уровне, для средних и крупных городов более целесообразен анализ финансовой приемлемости на макроуровне. Целесообразным инструментом определения того, какие бизнес-модели ВСИВО следует применять на конкретной территории, служит план развития ВСиВО, или генеральный план. Помимо технических проектов инфраструктуры ВСиВО, в таком плане должно содержаться описание предлагаемых бизнес-моделей ВСиВО и их соответствующих зон обслуживания в средней и долгосрочной перспективе. В таких планах, — разрабатываемых на — уровне — районов, должны — анализироваться разнообразные бизнес-модели ВСиВО и делаться выбор в пользу тех моделей, которые наиболее соответствуют местным гидрологическим, техническим, финансовым и социальным условиям. В плане должны быть показаны территории, обеспечивающие себя услугами ВСиВО самостоятельно, территории с общественным управлением услугГами ВСиВО и территории, на которых услуги ВСиВО предоставляются посредством более высокоразвитых институциональных моделей, таких как районное предприятие ВСиВО. Если предпочтение отдано модели раЙОННОГО предприятия 6 Группа экспертов проекта: Мариан Шыманович (руководитель группы), Рафаль Станек (международный эксперт), Жанат Аляхассов (местный эксперт), Игорь Петраков (местный эксперт)