передать государственному управляющему органу.
Важнейшим вопросом является финансирование деятельности
управляющего государственного органа. Этот орган мог бы в первые
2-3 года получить финансирование от государства (минимальное),
а в дальнейшем - получать установленную в процентах долю
от рыбохозяйственного налога. Тогда орган будет более чем
заинтересован в развитии ОТХ. Причем, рыбохозяйственный налог
предлагаем снимать с ОТХ ежегодно в начале года, т.е. независимо
от результатов ОТХ. Государство должно брать свою долю за пре-
доставление воды в использование, не зависимо от квалификации и
умения работников и собственников ОТХ.
Важнейшим — требованием — государства - должно — быть
лицензирование ОТХ (как и всех других рыбохозяйственных
предприятий). Рыбохозяйственное предприятие производит продукт
для питания людей, оно использует два важнейших государственных
ресурса — воду и рыбные стада. Значит, оно должно показать, что
сможет это делать, а значит должно доказать свое право на подобную
деятельность, а для этого соответствовать установленным нормам
государства — получить лицензию. Требования для лицензии:
® 
Наличие специалистов (каждый цех предприятия должен
возглавляться специалистом, имеющим или диплом по ихтиологии,
или диплом учебного центра после краткосрочных профильных
курсов — не менее 2 месяцев).
* Минимальный набор мощностей - капитальных строений
(прудов, тоней, зданий, т.д.) и оборудования (инкубцех, катера,
невода, живорыбные машины, холодильники, переработка рыбы
и т.д.), которые позволят обеспечить зарыбление водоема и лов
промвозврата в соответствии с минимальными нормами для ОТХ.
* Список культивируемых видов рыб (как требование Конвенции
о биоразнообразии).
Лицензиидолжны 
выдаваться уполномоченным государственным
органом по развитию ОТХ. В случае невыполнения бизнес-плана
по развитию ОТХ, не выполнения требований по зарыблению и
лову рыбы — предприятие штрафуется, а в дальнейшем - лицензия
отбирается.
Ясно, что основой работы ОТХ должно быть природоохранное
законодательство. Это поручено Госкомприроды (Госбиоконтролю).
94