АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА,
ПРИЧИНЯЕМОГО ВОДНЫМ БИОРЕСУРСАМ
Завершением процедуры контроля по определенному проекту
является проведение мероприятий по возмещению вреда в виде, на-
пример, оценки количества выпускаемой в водные объекты рыбо-
водной продукции, которое проводится с участием представителей
государственных (местных) органов власти.
Таким образом, роль государства в сфере оценки и возмещения
вреда, наносимого водным биоресурсам, сводится к установлению
«правил игры» в рамках рыбохозяйственного (сырьевого) подхода
и контроля их исполнения. Реальная ответственность за нанесение
вреда и его возмещение возложена исключительно на хозяйствую-
щего субъекта - пользователя природными ресурсами.
Нельзя не отметить, что привлечение к ответственности хозяй-
ствующих субъектов за нарушение «правил игры» сталкивается с ря-
дом проблем, которые авторы рассматривали ранее [8].
Подобная модель взаимоотношений в системе «государство -
природные ресурсы - хозяйствующий субъект» является работаю-
щей, при условии приверженности общества концепции устойчи-
вого развития и грамотного построения институциональной среды,
и не приемлемой - в условиях недоработки элементов институцио-
нальной среды и приверженности исключительно потребительского
(хозяйственного) подхода к природным ресурсам.
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] Рау Негтап. 1990. Томог@ $оте ОрегаНопа! Ришс1р!1е5 оЁ
бизатаЫе Оеуе1ортеп!. Есо1ос1са! Есопоп1с$. No 2. Р. 1-6.
[2] Растворцева С.Н., Фаузер В.В., Задорожный В.Н., Залевский
В.А. Социально-экономическая эффективность регионально-
го развития / Отв. ред. д.э.н., доцент С.Н. Растворцева. - М.:
Экон-Информ, 2011. - 136 с. (Б-ка менеджера; Вып. 17).
[3] Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.).
248
[4] Методика исчисления размера вреда, причиненного водным
биологическим ресурсам (Приложение к приказу Росрыболов-
ства от 25. 11. 2011 г. No 1166).
[5] Торцев А.М., Студенов И.И., Новоселов А.П., Павленко В.И.
Комплексные проблемы и направления совершенствования
компенсационных мероприятий по восстановлению рыбных
ресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна // Арктика:
экология и экономика. - 2014. - No 3 (15). - С. 9-17.
[6] Практическое руководство по разработке и применению мер
по сохранению водных биологических ресурсов в целях воз-
мещения вреда при ведении хозяйственной и иной деятельно-
сти. Монография. / Под общей редакцией А.Н. Белоусова. - М.:
Эдитус, 2016. - 272 с.
[7] Торцев, А.М. Сравнительный анализ отечественных подходов
к возмещению вреда, наносимого водным биоресурсам / А.М.
Торцев, И.И. Студёнов, А.Н. Белоусов // Экономические и со-
циальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2017. - Т.
10. — No 5. - С. 184-196.
[8] Торцев А.М., Белоусов А.Н., Воронков В.Б. О совершенство-
вании законодательства о рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов в целях эффективной реализации компенсаци-
онных мероприятий // Журнал «Рыбное хозяйство». - 2016. -
No 1. - С. 37-40.
249