ОБ ОПТИМИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ _
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА
Ториев А.М., Белоусов А.Н., Глибко О.Я.
настоящее время возмещение вреда, нанесенного водным био-
ресурсам и среде их обитания, осуществляется по следующим
направлениям:
» искусственное воспроизводство водных биоресурсов;
» рыбохозяйственная мелиорация водных объектов;
» акклиматизация водных биоресурсов;
» создание новых, расширение или модернизация существующих
мощностей, обеспечивающих проведение указанных выше меро-
приятий по возмещению вреда [1].
Принятие нормативно-правовых актов в сфере возмещения вре-
да с отсылочными нормами по организации и проведению меропри-
ятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, ры-
бохозяйственной мелиорации водных объектов и акклиматизации
водных биоресурсов привело к регламентации таких процедур по
аналогии с проведением работ в рамках государственного задания,
где происходит взаимодействие двух сторон.
Следствием сложившейся ситуации является отсутствие синхро-
низации деятельности в системе трех сторон: Росрыболовство (его
территориальный орган) - хозяйствующий субъект - специализиро-
176
ванная рыбохозяйственная организация, а также формальный под-
ход к исполнению возложенных на них обязательств по возмещению
вреда и способствующих этому биотехнических мероприятий.
Рассмотрим более подробно отношения сторон при возмещении
вреда, причиняемого водным биоресурсам.
ЩШискусствЕННОЕ ВОСПРОИЗВОАДСТВО
ВОАНЫХ БИОРЕСУРСОВ
Одним из элементов механизма возмещения в натуральной форме
вреда путем искусственного воспроизводства водных биоресурсов
выступает двухсторонний договор между Росрыболовством (его
территориальным органом) и хозяйствующим субъектом. Договор
заключается после включения, предусмотренных им мероприятий
в План по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
Предметом договора является выпуск определенного количества
молоди (личинок) водных биоресурсов установленной навески в во-
дные объекты рыбохозяйственного значения в целях возмещения
причиняемого вреда.
Необходимо отметить, что Росрыболовство (его территориаль-
ные органы) заключают с хозяйствующим субъектом договор, кото-
рый он фактически выполнить не может в виду отсутствия у второй
стороны договора соответствующего оборудования, технологий и
специалистов.
Хозяйствующий субъект для исполнения вышеуказанного до-
говора привлекает 
специализированную 
организацию, 
заключая
второй договор. В свою очередь, специализированная организация
проводит мероприятия по возмещению вреда в соответствии с ре-
гламентирующими процедурами и под контролем Росрыболовства
(его территориальных органов), которое фактически стороной вто-
рого договора не является (рис. 1).
/7