АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА,
ПРИЧИНЯЕМОГО ВОДНЫМ БИОРЕСУРСАМ
такое воздействие для различных субъектов природопользования,
могут быть дифференцированы.
Например, от платы за правомерное использование водных
биоресурсов освобождены юридические и физические лица, осу-
ществляющие их добычу (вылов) в целях изучения ш/или искус-
ственного воспроизводства (п. 6 статьи 333.3 Налогового кодекса
Российской Федерации. Часть вторая) [3].
Можно выделить следующие особенности платежей за нега-
тивное воздействие на окружающую среду (природоохранных пла-
тежей):
1) Плата за негативное воздействие на окружающую среду долж-
на стимулировать субъектов воздействия к его снижению, в то
время как плата за природопользование должна стимулировать
субъектов природопользования к рациональному использова-
нию природных ресурсов.
2) Плата за негативное воздействие на окружающую среду, имею-
щая иную методологию определения, в отличие от платы за при-
родопользование, не должна иметь другого назначения, кроме
как на осуществление мероприятий по снижению или возме-
щению негативных последствий воздействий на экосистемы
или их отдельные элементы.
3) Если плата за природопользование должна взиматься с субъекта
природопользования в любом случае (субъект природопользо-
вания пользуется государственной собственностью), то плата за
негативное воздействие на окружающую среду может не взи-
маться с субъекта хозяйственной деятельности, если научно
доказано, что это воздействие не производится (нормативный
порог ответственности).
4) Система платежей за негативное воздействие на окружающую
среду должна использовать в перспективе комплексные эко-
лого-экономические оценки последствий такого воздействия,
чтобы взымаемая плата могла их полностью или в большей мере
компенсировать, то есть служить формой возмещения затрат
_ 
158 —
специализированных организаций на охрану и воспроизвод-
ство природных ресурсов.
Рассмотрим плату за пользование водой как ресурсом, поскольку
она является средой обитания для водных биоресурсов.
Правомерное использование. Водные объекты предоставляют-
ся в пользование на основании договоров водопользования и реше-
ний о предоставлении водного объекта в пользование для различных
целей, в том числе забора (изъятия) водных ресурсов из поверхност-
ных водных объектов, использования акватории водных объектов,
сброса сточных вод |7].
За пользование водными объектами взимается плата в соответ-
ствии с установленными ставками платы. Так, например, для реки
Северная Двина в Архангельской области размер ставки за забор
(изъятие) водных ресурсов в пределах объема допустимого забора
(изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользо-
вания составляет 258 рублей за 1 тысячу м° водных ресурсов. Ставка
платы за использование акватории поверхностных водных объектов
или их частей, относящихся к рекам бассейна Белого моря состав-
ляет 32,16 тысячи рублей за 1 км? используемой акватории в год [8].
Размер платы за пользование водными объектами определяется как
произведение платежной базы (объем допустимого использования
водных ресурсов, площадь предоставленной акватории водного объ-
екта) и соответствующей ей ставки платы [9].
Также за пользование водными объектами, подлежащее лицен-
зированию, уплачивается водный налог. При заборе воды налоговая
база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за
налоговый период. Так, при заборе воды из Белого моря в пределах
установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования
налоговая ставка составит 8,4 рубля за 1 тыс. м° воды. При этом на-
логовые ставки, в 2017 г. применяются с коэффициентом 1,52. При
заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов
водопользования налоговые ставки в части такого превышения уста-
навливаются в пятикратном размере налоговых ставок. Сумма нало-
159