АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЯЕМОГО ВОДНЫМ БИОРЕСУРСАМ ческих возможностей рыбоводных или рыбоводно-мелиоративных предприятий. Затраты, необходимые для проведения восстановительных (ком- пенсационных) мероприятий определяются субъектом намечаемой хозяйственной деятельности в рамках договорных отношений с под- рядными организациями, выполняющими такие мероприятия или проектно-сметной документацией. 7.3.2. Региональные (бассейновые) перспективные программы сохранения водных биоресурсов В целях обеспечения практической помощи хозяйствующим субъектам в реализации их ответственности, установленной действу- ющим законодательством Российской Федерации применительно к возмещению (компенсации) негативного воздействия хозяйствен- ной деятельности на водные биоресурсы, оптимизации и системати- зации этого процесса, предложен механизм, когда уполномоченный орган исполнительной власти в области рыболовства и его терри- ториальные управления организуют разработку, рассмотрение и утверждение региональных (бассейновых) перспективных программ сохранения водных биоресурсов [32]. Программа разрабатывается на среднесрочную или долгосроч- ную перспективу (3-10 лет) в рамках рыбохозяйственного бассейна или отдельного водного объекта (при необходимости). При этом Программа используется в качестве инструмента по разработке ме- роприятий по возмещению (компенсации) вреда, который ежегодно корректируется и дополняется, исходя из итогов реализации таких мероприятий, а также состояния экосистем. Программа представляет собой системный, научно обоснован- ный список отдельных мероприятий с указанием водных объектов или их частей, сроков, объема и условий проведения мероприятий с целью рекомендации исполнения их хозяйствующим субъектам в качестве компенсационных мероприятий, сообразно с количествен- ными показателями наносимого вреда. Программа должна быть комплексной и содержать открытый и доступный для хозяйствующих субъектов и разработчиков ОВОС _ 126 — перечень мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания: а) Искусственное воспроизводство водных биоресурсов, в том числе приоритетные виды водных биоресурсов для искус- ственного воспроизводства, перспективные водные объекты вселения молоди (личинок) водных биоресурсов, рыбоводные мощности (действующие и планируемые к реализации), ориен- тировочные объемы выпуска. 6) Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов, в том чис- ле необходимые виды работ по рыбохозяйственной мелиора- ции и их ориентировочные объемы, имеющиеся мощности по проведению мелиорации. в) Акклиматизация водных биоресурсов, в том числе приори- тетные виды водных биоресурсов для вселения в водные объ- екты, рыбоводные мощности (действующие и планируемые к реализации). г) Проекты модернизации действующих рыбоводных мощно- стей и строительства новых рыбоводных мощностей для вы- пуска водных биоресурсов. д) Дополнительные меры по охране (например, установление во- доохранных зон и прибрежных защитных полос водных объек- тов, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон) и регулированию рыболовства, направленные на сохранение во- дных биоресурсов. е) Мероприятия в области аквакультуры, по внедрению эффек- тивных форм организации любительского рыболовства и др. Целесообразно также выделение внутри Программы мероприя- тий по отдельным субъектам Российской Федерации, что позволит хозяйствующим субъектам учесть интересы местного населения при прохождении процедуры общественного обсуждения проектов в ходе подготовки документации к экологической экспертизе. 127