АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА,
ПРИЧИНЯЕМОГО ВОДНЫМ БИОРЕСУРСАМ
ПРОИЗВОАСТВЕННО'ТЕХНОАОГИЧЕСКИЕ
СТРАТЕГИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДАЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Оценка воздействия реализации планируемой
хозяйственной и иной деятельности на состояние
водных биологических ресурсов и среду их обитания
Оценку воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) про-
водят в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельно-
сти, которая может оказать прямое или косвенное воздействия на
окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм
собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимате-
лей, в соответствии с [14], [17], [1], [5]. Процедура проведения оцен-
ки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и состав материалов ОВОС установлены в [18].
Требования к экологическому обоснованию в предпроектной и про-
ектной документации на строительство объектов хозяйственной и
иной деятельности изложены в инструкции [12].
Основные принципы ОВОС:
› презумпция потенциальной экологической опасности (любой
вид хозяйственной деятельности рассматривается как по-
тенциально экологически опасный);
* обязательность (обязательность проведения ОВОС на всех
этапах подготовки документации, обосновывающей хозяй-
ственную и иную деятельность);
› превентивность (предупреждение неблагоприятных экологи-
ческих воздействий на окружающую природную среду и их соци-
ально-экономических последствий при реализации проекта);
. альтернативность (выявление и анализ нескольких вариан-
тов достижения целей планируемой деятельности);
› гласность (признание за всеми сторонами общества, которые
затрагивает планируемая деятельность, прав на непосред-
ственное участие в решениях по проекту);
108
› научная обоснованность (использование научной методологии
при проведении оценки воздействия, соответствие результа-
тов оценки воздействия новейшим научным знаниям, аргу-
ментированность выводов и предложений);
› системность и объективность (учет взаимосвязи различных
экологических, а также социальных и экономических фак-
торов);
достоверность (степень детализации при проведении ОВОС
должна соответствовать экологической значимости воздей-
ствия на природу, население и хозяйство, результаты оценки
воздействия должны быть верифицируемы (проверяемы) на
каждой стадии работ и подтверждены фактическим мате-
риалом);
полнота (должны быть учтены и оценены все возможные фак-
торы воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания,
в том числе косвенные,).
Оценка воздействия на водные биоресурсы от реализации пла-
нируемой деятельности проводится для всех этапов реализации на-
мечаемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе, как для
этапа строительства (реконструкции, капитального ремонта), так и
для этапа эксплуатации объекта).
Материалы оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их
обитания предусматривают:
› анализ состояния территории, на которую может оказать
влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (со-
стояние природной среды, наличие и характер антропогенной
нагрузки и т.п., включая данные о водных объектах); резуль-
таты ихтиологических, гидробиологических, гидравлических
и гидрохимических исследований;
› определение характеристик намечаемой хозяйственной и
иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе
отказа от деятельности);
109