АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА,
ПРИЧИНЯЕМОГО ВОДНЫМ БИОРЕСУРСАМ
имость отложенной альтернативы) и стоимость неиспользования
природных ресурсов [23], [20].
Затратные методы оценки, получившие развитие в 1950-х гг.,
включают две модификации. Согласно первой оценка производится
по затратам, связанным с эксплуатацией природного ресурса; вто-
рая касается затрат, направленных на его изучение, охрану, воспро-
изводство или воссоздание. В отечественной практике последний
подход получил распространение при определении величины платы
за использование биоресурсов и при оценке фактического и потен-
циального экологического ущерба [24], [25]. Использование данного
подхода в действующих нормативно-методических документах отча-
сти обусловлено его закреплением в нормах гражданского законода-
тельства Российской Федерации.
Рентные методы оценки стали развиваться почти одновременно
с затратными, но в основном объектом работ здесь выступают зе-
мельные ресурсы. Для водных объектов рыбохозяйственного значе-
ния промысловая рыбопродуктивность может выступать в качестве
ежегодной ренты.
Балльный способ оценки основан на установлении градации ка-
чества природных ресурсов путем присвоения им определенного
индекса, балла или ранга. Суть метода сводится к попытке количе-
ственной оценки качества путем применения субъективных оценоч-
ных параметров [26].
К нормативным методам можно отнести все виды оценок, связан-
ные с разработкой такс и штрафов за незаконную добычу и уничто-
жение объектов животного и растительного мира. Данные показате-
ли трудно считать оценочными, так как в их основе лежат некоторые
абстрактные представления о том, сколько допустимо взыскивать с
нарушителей за причиненный ущерб. Отметим, что таксовый метод
применим только при уничтожении отдельных живых организмов.
Подобные факты ущерба имеют место при незаконной охоте, рыб-
ной ловле или при случайной гибели гидробионтов от источника по-
вышенной опасности (например, транспортного средства).
Рыночные методы оценки сегодня находят все большее приме-
нение, однако следует отметить, что они ориентированы на наличие
60
рынков на тот или иной тип ресурса, близким к рынкам с совершен-
ной конкуренцией. Данные методы наиболее подходят для опреде-
ления стоимости природных ресурсов, непосредственно употребля-
емых человеком.
Косвенные методы оценки, получившие развитие в западных
странах, основаны на социологических способах исследований. К
ним относят методы, связанные с анкетированием и опросами на-
селения о возможной стоимости природных объектов, затратах
времени и финансовых средств, необходимых для достижения ме-
ста отдыха на природе. Отработаны процедуры расчета транспор-
тно-путевых затрат, субъективной оценки («готовности платить»),
гтедонистического ценообразования («оценивание наслаждения») и
готовности получить компенсацию. Правда, значения, полученные
с использованием косвенных методов, достаточно условны по ряду
объективных причин.
Альтернативная стоимость природного ресурса определяется
с учетом прибыли, которая могла бы быть обеспечена его исполь-
зованием в других целях. Наиболее развитым методом альтерна-
тивно-стоимостного оценивания является доходный метод или ме-
тод капитализации дохода [20].
Среди методов, используемых в оценке, можно выделить основ-
ные методы (предназначены для расчета величины ущерба) и методы
вспомогательные (дают материал для последующей оценки). Также
их можно разделить: общие теоретические и специализированные.
Общие теоретические методы. К общим методам отнесены те,
которые пришли в практику расчетов ущерба из теоретической био-
логии или других отраслей знаний: метод наблюдений, аналогии,
сравнительный, контрольных районов, уязвимого звена, интерполя-
ции и другие. Также в эту группу отнесены методические приемы,
используемые в оценочных работах разного характера, например,
метод площадей, и стандартные биометрические методы (корреля-
ционный, регрессионный). Большинство из общих теоретических
методов являются вспомогательными, поставляя необходимые дан-
ные для расчета ущерба, либо используются для проведения оценоч-
ных работ в комплексе с расчетными методами.
61