создаваться с учетом не только «международных стандартов», но и реальной возможности финансирования институтов, исполняющих законы, а также с учетом степени развития инфраструктуры. Судебная тяжба по защите заповедника «Бадай тугай», которую инициировал в 2002 году Союз Защиты Арала и Амударьи, показала, что данный заповедник не отвечает требованиям, предъявляемым к заповедникам. На его территории находятся строения, ведется хозяйственная деятельность, проходит дренажный коллектор, собирающий загрязненную воду 3-х крупных районов Каракалпакстана. Нами был сделан вывод: необходимо либо изменить статус данного заповедника, объявив его национальным парком или охотничьим хозяйством, либо изменить положение в Законе об особо охраняемых территориях. Оба предложения были отвергнуты. Содержанием нашего иска было требование закрыть дренажный — коллектор, проходящий по территории заповедника, что требуется по норме Закона. Дело было нами проиграно во всех инстанциях, что говорит о декларативности и декоративности законов и о приоритете экономики для государства. По этим же причинам Узбекистан не подписывает Конвенцию по трансграничным водотокам и озерам и другие конвенции, которые требуют от присоединившихся государств определенного развития, как экономического, так и институционального. Предложение по решению проблемы. В сложившихся политических и социально-экономических условиях в Узбекистане и Туркменистане для оказания влияния на верхних по течению субъектов остается приемлемым только путь убеждения, что нижележащие по течению субъекты обладают такими же правами на чистую воду. Никаких законодательных актов, защищающих права нижележащих субъектов на определенное количество и качество воды нет. Такое влияние может быть оказано как на региональном уровне, через встречи руководителей государств, так и на международном уровне, под руководством ООН. В первую очередь необходимо убедить страны Центральной Азии исключить из конституций пункт о принадлежности природных объектов, пересекающих границы стран, одной отдельно взятой стране. Странам Центральной Азии необходимо согласиться с тем, что такие природные объекты, как Аральское море, реки Амударья и Сырдарья принадлежат всем странам одновременно. Такая декларация должна быть внесена в конституции этих стран и, соответственно, должны быть изменены нормы законов. Страны Центральной Азии должны согласиться с тем, что народы, проживающие вдоль реки, независимо в верхнем течении или в нижнем, имеют равные права на определенное качество и количество воды в реке. Эта декларация также должна быть отражена во внутренних законодательствах всех стран и, при этом, защищать интересы соседей. То есть, мы предлагаем перейти от неформального признания равноправия всех народов, живущих вдоль одной реки, к признанию этого факта в конституциях и законах каждой из стран. Для нас очень важно, чтобы именно ООН инициировало этот процесс как организация, обладающая на сегодняшний — день — необходимым — авторитетом и ВОЗМОЖНОСТЯМИ.