25 ® сохранение и восстановление экосистем. Успешная реализация национальной адаптационной стратегии воз- можна при условии согласованных и взаимовыгодных действий всех участников водохозяйственного комплекса Амударьи. Для обеспечения со- гласованных и взаимовыгодных действий сегодня существует необходи- мость в единых для бассейна правилах управления водными ресурсами. Главная цель — упорядочить систему управления бассейном Амударьи и создать стабильную устойчивую и справедливую организацию водопода- ЧИ. Это требует разработки и согласования единых методов оценки рас- полагаемых к использованию водных ресурсов, механизмов планирования и контроля распределения водных ресурсов, основанных на русловом ба- лансе. В маловодные годы в бассейне складывается сложная ситуация, осо- бенно в нижнем течении реки, которая требует принятия определенных решений по усилению совместного сотрудничества, в первую очередь до- полнительными организационными и юридическими мерами, как расши- рение зоны действия БВО, усиление его правового статуса. По нашему убеждению низовья реки Амударья следует рассматривать в качестве ос- новного индикатора успешного (или нет) управления, поскольку именно по низовьям наилучшим образом можно судить об эффективности управ- ления бассейном в целом, выходя на показатели равномерности, водобес- печенности и устойчивости водоподачи. Для устойчивого управления водными ресурсами бассейна необхо- димо разработать долгосрочную водную стратегию, основанную на сцена- риях использования водных ресурсов, учете сценариев изменения климата, адаптационных мерах, регулирование стока каскадами ГЭС, планирование и координация регулирующих плотин и выполнением экологических огра- ничений. Долговременная водная стратегия должна учесть колебания водных источников с тёем, чтобы определить линию поведения в отличныхХ от средних условий, но одновременно взять на вооружение современные ме- тоды улучшения управления водными ресурсами, совершенствование уче- та прогнозирования водопользования, в том числе и с применением ди- станционных методов, и с синхронными действиями по повышению точ- ности учета воды, с участием общественности в управлении водными ре- сурсами, а также выработки взаимоприемлемых институциональных, юри- дических и финансовых приемов взаимодействия в этой сложной системе управления.