По общей договоренности государств бассейна управление водозабором на сооружениях и
попусками воды из водохранилищ, расположенных на реке Амударья и ее основных прито-
ков возложено но на БВО “Амударья”. БВО, являясь исполнительным органом МКВК, пла-
нирует распределение и осуществляет оперативное управление водозаборами, контролируя
подачу воды выделенным лимитам, но не может оперативно управлять попусками из водо-
хранилищ и ГЭС, поскольку режимы БВО по водохранилищам носят только рекомендатель-
ный характер. К сожалению, после разработки режимов регулирования стока (исходя из си-
туации по всему бассейну) и принятия их на заседаниях МКВК, энергетические ведомства в
лучшем случае только информируют БВО о произошедших изменениях режима водохрани-
лищ и ведут переговоры, главным образом между собой, договариваясь о будущих поставках
топлива и продаже электроэнергии и др.
Отсутствует межгосударственная структура, которая могла бы координировать действия
БВО и энергетических ведомств и работать по “правилам”, подкрепленным Бассейновым Со-
глашением, регулирующем водно-энергетические отношения стран. Бассейновое Соглаше-
ние должно основываться на региональной стратегии развития бассейна и распределить ре-
гулирующие функции между Нурекским, Тюямуюнским, а в будущем 
и Рогунским водо-
хранилищами, “узаконить” многолетнее регулирование, установить ответственность не
только за перебор лимитов на водозабор, но и отклонения от планируемых попусков из во-
дохранилищ, а в случае значительных изменений по притокам воды — отослать к “правилам”,
где должен быть определен механизм корректировки попусков в изменяющихся водохозяй-
ственных условиях.
Таким образом, "правила" должны иметь определенную правовую основу - межгосударст-
венное Бассейновое Соглашения по управлению водными и энергетическими ресурсами бас-
сейна, включающее процедуры, описывающие порядок его выполнения. 
В Соглашении
должно быть четкое определение того, что считать дополнительно выработанной электро-
энергией на Нурекской (а потом и Рогунской) ГЭС, осуществляемой сверх нужд Таджики-
стана. Должны быть определены собственные нужды Таджикистана, с учетом риска возмож-
ного их роста в неблагоприятных климатических условиях; должны быть закреплены управ-
ляющие воздействия по организации многолетнего регулирования - использование запасов
воды из водохранилища в зимний период до допустимого уровня (напора ГЭС), пополнение
запасов в многоводные годы и сработка в маловодные для покрытия ирригационного дефи-
цита. Соглашение должно ссылаться на “правила”, где должна быть расписана схема ком-
пенсаций, учитывающая упущенную выгоду в гидроэнергетике при переходе с базового
(энергетического или др.) на ирригационный режим. Совместное управление, закрепленное
“правилами”, должно быть направлено 
на получение экономических выгод и устранение
причин вероятных конфликтов. Это предопределяет необходимость разработки стратегиче-
ских планов и целей использования водных ресурсов рек, которые должны способствовать
безопасному и устойчивому водопользованию для стран бассейна.
При оценке возможных сценариев регулирования стока в бассейне Амударьи на отдаленную
перспективу и учете их в “правилах” особое внимание должно быть уделено анализу буду-
щих режимов Дашт-и-Джумского гидроузла, учитывая его возможность влиять на естест-
венный режим Пянджа, который сегодня полностью соответствует требованиям орошаемого
земледелия — среднего и нижнего течения Амударьи. При намеченном проектном сроке
строительства в 11 лет, реальный ввод Дашт-и-Джумского гидроузла (полезная емкость10.2
км3) следует ожидать после 2020 года.
В будущем Афганистан может потребовать увеличения своей доли воды для социально-
экономического развития в северной части страны. Это несколько изменит режим стока реки
Пяндж и самой Амударьи. При разработке “правил” можно учесть вариант, предусмотрен-