ЕУ 2003 ОЕЗ1 \Уакег Рго)ес! 
12
ВВЕДЕНИЕ
Усиление сотрудничества стран Центрально-азиатского региона в низовьях рр. Амударьи и
Сырдарьи при использовании трансграничных водных ресурсов на основе — перехода к
Интегрированному 
Управлению 
Водными 
Ресурсами 
является 
актуальной 
задачей
современного этапа социально-экономического развития региона.
Подход к понятию 
Интегрированное Управление Водными Ресурсами (ИУВР), принятый
нами, 
предусматривает 
систему 
управления, 
основанную 
на: 
учете 
всех 
возможных
источников — воды, 
увязке 
межотраслевых 
интересов 
и 
всех 
уровней — иерархии
водопользования, гидрографическом методе, широком вовлечении водопользователей в
процесс управления 
и рациональное использование воды, для обеспечения стабильности
водоснабжения населения и экологической безопасности.
Основываясь на этом основополагающие положения ИУВР могут быть сформулированы в
следующем виде:
®е 
Принципиальная 
цель 
процесса 
реализации 
принципов 
ИУВР 
— 
эффективная
интеграция мер 
по развитию 
и управлению водными ресурсами 
и 
сохранению
окружающей 
среды 
на 
фоне 
происходящих 
в 
регионе 
процессов 
социально-
экономического развития путем приближения к потенциальной продуктивности
земли и воды.
®е — Долгосрочная задача ИУВР - устойчивое, стабильное, справедливое и равноправное
обеспечение водными ресурсами нужд водопользователей и природы.
е — Ключевые принципы:
- 
управление водой осуществляется в пределах гидрографических границ в
соответствии с морфологией конкретного бассейна. (Такое управление водой
позволяет принимать своевременные решения и оказывать водные услуги без
административного вмешательства. Правительство должно перейти от прямого
управления — поставкой — воды 
к 
регулированию — водного — сектора:
водохозяйственные организации должны иметь четкий мандат на выполнение
определенных 
функций 
управления 
в 
рамках 
четко 
сформулированной
юрисдикции);
- — обеспечение общественного участия не только в управлении водой, но и в
финансировании, 
В 
поддержании, 
планировании 
И 
развитии
водохозяйственного сектора.
е 
Интегрированное управление предусматривает учет и вовлечение в процесс всех
видов 
вод 
(поверхностных, 
подземных, 
возвратных) 
с 
учетом 
климатических
особенностей (осадков и испарения).
® 
Одним 
из 
приоритетов 
органов 
управления 
водой 
должно 
быть 
обеспечение
природных требований на воду.
®е — Необходимо обеспечить тесную увязку водопользования и всех участвующих сторон
по 
горизонтали 
между 
отраслями-водопользователями 
и 
по 
вертикали 
между
уровнями иерархии водопользования, что должно быть направлено на минимизацию
организационных потерь воды.
®е — Информационное обеспечение, открытость и прозрачность системы управления водой
— одно из главных условий процесса.
® 
Водохозяйственные органы и водопользователи должны всегда быть нацелены на
водосбережение и рациональное использование, борьбу с потерями, чему может
способствовать 
создание 
системы 
консультативной 
службы 
и 
своевременное,
полноценное поддержание инфраструктуры в работоспособном состоянии.