280 личных позиций и выработки общего понимания и применения положений междуна- родного водного права. Рекомендация 9. Активизировать роль и ответственность юристов Роль правоведов в создании, развитии, внедрении и применении международного права заслуживает отдельного внимания. Филипп Эллот следующим образом сформулировал важную функцию юристов в международном праве: Юристы-международники служат не правительству, а международному сообще- ству. Как юристы они служат не силе, а правосудию. Поэтому обязанностью юристов-международников, и даже юристов, нанятых правительством, является учет не только интересов того или иного государства, но и долгосрочных инте- ресов международного сообщества. В отличие от юристов любой другой спе- циализации, юристы-международники имеют функцию «универсализации». Высококвалифицированные юристы должны активнее участвовать в процессе создания и развития международного права в бассейне Амударьи. Недостаток местных квалифицированных специалистов по международному водному праву имел негатив- ные последствия для процесса и результатов переговоров между странами Центральной Азии в 2005-2008 гг. Их отсутствие ограничило возможности для полноценного обсуж- дения юридических нюансов. Также удручает отсутствие или спорадическое участие правоведов из нашего региона в работе органов Конвенций ЕЭК ООН. Их неучастие ведет к потере возможностей для стран бассейна Амударьи стать частью сообщества, которое оказывают мощное влияние на развитие и толкование международного водно- го права в целом. Рекомендация 10. Работать над обеспечением соблюдения международных обязательств В национальной системе права государство устанавливает правила поведения и обеспе- чивает их исполнение вертикалью власти, а, при необходимости, и аппаратом принуж- дения. В отличие от национального, международное право — это горизонтальная систе- ма, в которой отсутствует централизованный орган по принятию и приведению в ис- полнение норм права. Нормы международного права создаются самими государствами посредством согласования интересов и позиций для регулирования их же собственного поведения. При этом государства как основные субъекты международного права долж- ны достичь согласия относительно содержания правил поведения и их обязательности. Соблюдение норм международного права не обеспечивается вертикальным принужде- нием, а базируется на добровольности их реализации и рациональном сотрудничестве государств. Но даже наличие жестких механизмов принуждения не может быть гаран- том эффективности права, как международного, так и национального. Исследования подтверждают, что соблюдение норм права во многом обеспечивается социально- экономическими, моральными, культурными факторами, а не механизмами принужде- НИЯ. % РЫтр АПой, ‘$лаге тевропяЬ у ап @е иптакте оё т(егпайопа! Тауу” (1988) 29 Нагуаг@ Г!егпайопа! Глаху Зошта! 1-26 аг 24.