274
кие знания и готовность участников принять их в качестве юридически обязательной
линии поведения.
Не следует пренебрегать необходимостью более активного вовлечения ученых в
процесс разработки новых соглашений. Особую важность имеет экономическое обос-
нования проектов соглашений, регулирующих вопросы использования водных ресур-
сов. Без научного обоснования и оценок водохозяйственной и экологической ситуации
на перспективу также невозможно разработать действенные соглашения.
Важным аспектом является обеспечение широкого участия всех заинтересован-
ных лиц в разработке, а затем и исполнении соглашений. Безусловно, привлечение всех
заинтересованных лиц требует значительных затрат времени и ресурсов, но результат в
виде налаживания взаимодействия и создания чувства сопричастности окупить всё за-
траты.
Рекомендация 5. Соблюдать минимальные требования обычного
международного права
Международно-правовая практика использования и управления водными ресурсами
наработала целый комплекс материальных и процедурных мер. Чтобы быть добросове-
стным участником межгосударственных водных отношений и обеспечивать надлежа-
щее исполнение требований международного водного права следует придерживаться
как минимум следующих положений, которые достигли статуса обычных норм между-
народного права:
1. 
Следовать правилу справедливого и разумного использования
2. Предпринимать всёе надлежащие меры для предотвращения ограничения и со-
кращении трансграничного воздействия
Обеспечивать минимальный экологический сток по реке
4. Добросовестно сотрудничать с прибрежными государства в целях достижения
оптимального использования и надлежащей защиты международного водотока.
1. 
Правило справедливого и разумного использования включает в себя как право госу-
дарств водотока использовать его в пределах своей территории справедливым 
и ра-
зумным образом, так и обязанность сотрудничать в его защите и освоении. Требование
его соблюдения возникает при коллизии видов использования водотока, то есть, как
правило, в тех речных бассейнах, где водные ресурсы полностью распределены, а из-
меняющиеся условия и приоритеты требуют рассмотрения вопроса о пересмотре дей-
ствующего водораспределения.
а. Использование международного водотока справедливым и разумным образом
требует учета всех соответствующих факторов и обстоятельств, среди которых
нет изначально приоритетных, но особое внимание следует уделить насущным
человеческим нуждам — Ст. 10(2) Конвенции ООН о водотоках 1997 года;
Ъ. ЦСЛЬЮ использования и сотрудничества должно быть достижение ©его опти-
мального и УСТОЙЧИВОГО использования и получение связанных с этим выгод.
НСУСТОЙЧИВО@ использование водотока является несправедливым, И, следова-
тельно, незаконным;
с. Трансграничное воздействие не всегда означает несправедливое использова-
ние;