81
На практике режимы работы всех основных водохранилищных гидроузлов с
ГЭС и водозаборов бассейна Амударьи разрабатываются БВО, на основе чего распре-
деление воды подекадно между странами утверждается МКВК без участия националь-
ных энергокомпаний, но передаётся им на утверждение, а реализация плана попусков
энергетиками, часто происходит без согласования с МКВК. Такая логика организации
управления может привести к необходимости (для исправления критических ситуаций)
подключения к управлению Правительств стран бассейна, которые вынуждены будут
взять на себя диспетчерские функции. Чтобы этого не произошло, необходимо юриди-
чески закрепить за БВО дополнительные полномочия, позволяющие привлекать при
планировании национальные энергокомпании.
В случае прогнозирования дефицита водных ресурсов в бассейне Амударьи, при
разработке плана БВО по регулированию и распределению стока должна быть задейст-
вована процедура согласования с энергетиками режима работы Вахшского каскада ГЭС
и пропорциональной урезки водозаборов; при этом режим каскада водохранилищ дол-
жен быть согласован с режимами работы водохранилищ ТМГУ и внутрисистемных во-
дохранилищах.
В перспективе могут возникнуть ситуации, обусловленные перерегулированием
современного режима этого каскада с целью: 1) оптимизации зимних потребностей Та-
джикистана в электроэнергии (может привести к снижению летних попусков воды из
водохранилища), п) минимизации холостых сбросов (может привести к росту летних
попусков в многоводные годы), 11) дополнительной выработки электроэнергии в леёт-
ний период, направляемой на экспорт (может привести к росту летних попусков в мно-
говодные годы).
Вариант регулирования Нурекской ГЭС, предполагающий рост летних попусков
может стать приемлемым для Туркменистана, а для Республики Узбекистан — только,
ёсли эта летняя электроэнергия не будет поставляться Кыргызстану в обмен (возврат
Туркменистану) на зимнюю электроэнергию; такая схема обмена электроэнергией ос-
ложнит ситуацию в бассейне Сырдарьи — летние попуски из Токтогульской ГЭС сни-
зятся, а зимние увеличатся, что приведет к еще большему летнему дефициту в Ферган-
ской долине и осложнению паводковой ситуации в осеннее- зимнем сезоне.
На основе логической модели, учитывающей риски и дестабилизирующие фак-
торы (демографическая нагрузка, изменение климата, динамика цен на электроэнергию
и продукцию сельского хозяйства, антропогенные воздействия, приводящие к кон-
фликтам), можно построить аналоги подобных конфликтных ситуаций. Здесь необхо-
димо учесть, что каждое государство для покрытия всех своих потребностей (экология,
гидроэнергетика, орошение, питьевое водоснабжение, промышленность) будет стре-
мится получить в свое распоряжение из ограниченного трансграничного ресурса необ-
ходимое ему количество воды в заданном объеме, месте, режиме. В тоже время, необ-
ходимо найти в спектре интересов государств некоторую общую составляющую (иначе
нет смысла вообще решать конфликтную задачу) и оценить ее в региональном (общем)
эффекте (доходе). Например, из трансграничного водного ресурса можно выделен оп-
ределенный объем, идущий на покрытие дефицитов воды и энергии.
Предполагается, что дальнейший рост гидроэнергетического развития позволит
более эффективно координировать управление - удовлетворение потребности ороше-
ния, энергетики и природной среды в условиях возрастающих колебаний стока. Необ-
ходимо учесть потребности Афганистана на водозабор из трансграничных рек, иссле-
довать ситуацию с сокращением сброса КДС в реку Амударью и уменьшением ее вод-
ности и др.