70 Раздел 2. Перспектива развития бассейна реки Амударья до 2050 года 2.1. Принципы управления бассейном реки Амударья на перспективу Задача управления водными ресурсами сводится к созданию такого режима водотока и его регулирования, при котором будут обеспечиваться потребности всех водопользова- телей и водопотребителей бассейна за счёт распределения этих ресурсов, при выполне- нии соответствующих экологических требований. Управление на перспективу должно обладать достаточной гибкостью, чтобы учитывать все изменения, происходящие как на стороне ресурса, с учётом их изменчивости, колебаний и вариаций, а также на сто- роне требований на воду, отличающихся большей стабильностью, но в тоже время за- висящих от колебаний климата. Под управлением водными ресурсами будем понимать процесс принятия реше- ния и обеспечение реализации решения, разделённый на два этапа: планирования — ре- жим функционирования (которого хотят достигнуть), и реализации плана, обеспечи- вающего максимальное приближение плана к факту. Применительно к управлению на отдаленную перспективу «план и прогноз» заменяются «сценариями возможного раз- вития ситуации», из которых выбирается наиболее реалистичная стратегия управления (развития). По мере поэтапной реализации данной стратегии, она корректируется. Трудности управления водными ресурсами в бассейне Амударьи непосредственно свя- заны с требованиями к нему, определяемыми как: ®е — учёт всех источников водных ресурсов в бассейне — местных и трансграничных, равно как и их обязательных затрат, например на поддержание русла реки; ® справедливое и обоснованное распределение располагаемых водных ресурсов между странами и участками реки на основе соблюдения квот, установленных МКВК; ® — максимальное приближение реального распределения вод к прогнозу на пер- спективу и возможность корректировки сценариев управления при отклонении ресурсов и реальной обстановки от прогноза. Другие трудности определяются сложностью процессов принятия решения (вы- работки управляющих воздействий) и процессов реализации принятого решения. В на- стоящее время единственной орган, который принимает решение по всему малому бас- сейну Амударьи, в части распределения водных ресурсов трансграничных рек, является МКВК. БВО «Амударья», являясь исполнительным органом МКВК, осуществляет управление и контроль над водозаборами бассейна реки Амударья. Однако наличие водных ресурсов зависит от режима попусков из водохранилищ Вахшского каскада, который определяется работой ГЭС, нацеленной на выработку электроэнергии. БВО «Амударья» сотрудничает с Узглавгидрометом Республики Узбекистан. Между ними налажен обмен необходимой информацией - БВО ежесуточно получает от Узглавги- дромета гидрологические данные по гидропостам реки Амударья, по Нурекскому водо-