41
В соответствии со статьей 10 МКВК и ее исполнительным органам было пору-
чено выполнять меры по рациональному и экономному использованию водных ресур-
сов, пропуску санитарных расходов по стволам всех рек и оросительным системам (где
они предусмотрены), подачу в дельты рек и Аральское море гарантированного объема
водных ресурсов с целью оздоровления экологической обстановки, соблюдение качест-
ва воды в соответствии с достигнутыми соглашениями.
В Протоколе не предусматривалась дифференциация величин санитарного по-
пуска в зависимости от водности. Вместе с тем, в Алматинское соглашение 1992 года,
которое, по сути, легализовало продолжения действия положений Протокола, было
внесено требование «устанавливать объемы санитарного попуска на каждый конкрет-
ный год, исходя из водности межгосударственных источников» (статья 4). Безусловно,
данное требование договора является чрезвычайно гибким и открытым для толкования.
Поэтому для разъяснения и конкретизации данной нормы требовалось определение
конкретных величин попусков для лет различной водности, которые должны гаранти-
ровано соблюдаться. По поручению МКВК, НИЦ осуществил ряд научно-исследова-
тельских работ по уточнению объемов воды, необходимых для экологического под-
держания рек и дельты, особенно озерных систем. Полученные результаты несколько
скорректировали величины, установленные в Протоколе. В частности, по результатам
проекта НАТО были рекомендованы следующие объемы подачи воды в разные по вод-
ности годы «для поддержания экологически устойчивого профиля дельты реки Амуда-
рьи и подпитки озерных систёем на площади 180 тыс. га: для многоводных лет - & км°
воды, для среднего года - 4,6 км° ‚ а для маловодных - минимум 3,1 км° воды».9 В На-
циональном докладе о состоянии окружающей среды в Узбекистане 2013 года потреб-
ности дельт реки Амударья оцениваются в & км“/год, а к 2025 году приток в дельту
предлагается увеличить как минимум до 11 км“/год.'°
26 марта 1993 года в г. Кзыл-Орде состоялась конференция глав государств Цен-
тральной Азии по проблемам Арала и Приаралья, по итогам которой было подписано
Соглашения «О совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и При-
аралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического раз-
вития Аральского региона». В нем предусматривалось в качестве общих задач (Ста-
тья 1):
®е — гарантированное обеспечение подачи воды в Аральское море в объемах, позво-
ляющих поддерживать устойчивую акваторию на экологически приемлемом
уровне и сохранении таким образом моря как природного объекта;
®е — возобновление, на основе выработанных новых взаимоприемлемых условий, ра-
бот по подаче в бассейн Аральского моря дополнительных водных ресурсов.
? Южное Приаралье — новые перспективы. Ташкент.2003. Под редакцией проф. В.А. Духовного и Ю. де
Шуттера. Результаты проекта «Интегрированное управление водными ресурсами в бассейне Аральского
моря с целью восполнения водных поверхностей Южного Приаралья". Грант НАТО «Наука во имя ми-
ра» ЗЕР 974357.
'° Национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане 2013 года. Госкомприроды, с. 71